創(chuàng)優(yōu)服務(wù),提升消費(fèi)維權(quán)效能
今年以來,該大隊(duì)結(jié)合正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以履職盡責(zé)、提升效能為切入點(diǎn),沉下身子、深入基層,不斷拓寬維權(quán)渠道,提升消費(fèi)維權(quán)工作效能。對(duì)消費(fèi)者投訴比較多、問題比較集中的行業(yè)和領(lǐng)域,建立消費(fèi)維權(quán)約談制度,將消費(fèi)糾紛由“事后處理”變?yōu)椤笆虑胺婪丁?。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警,提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí),防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)受理的申訴舉報(bào)案件進(jìn)行梳理,對(duì)疑難重點(diǎn)的申訴舉報(bào)案件跟蹤回訪,聽取申訴人(舉報(bào)人)對(duì)消費(fèi)維權(quán)工作的意見和建議,并將收集的情況及時(shí)向轄區(qū)工商分局或有關(guān)科室反饋,力爭把消費(fèi)矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
今年5月22日,南京中萃食品有限公司兩名負(fù)責(zé)人專程到濱海工商局將一幅印有“樹工商執(zhí)法服務(wù)典范、為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航”的錦旗送到經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)大隊(duì)長于正球手中,感謝該大隊(duì)為企業(yè)解決與消費(fèi)者矛盾和服務(wù)企業(yè)中所發(fā)揮的作用。事情起因是,今年5月3日,經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)接到群眾的舉報(bào),在查處該公司生產(chǎn)的“雪碧”飲料沒有標(biāo)注生產(chǎn)日期案件時(shí),于正球憑借著長期在工作實(shí)踐中積累起來的技巧和經(jīng)驗(yàn),以及現(xiàn)場調(diào)查取證的縝密、細(xì)心,成功幫助企業(yè)挽回了信用。
原來該公司采用的是舊式打碼方式標(biāo)注生產(chǎn)日期,超市在銷售過程中,為保證商品干凈整潔,營業(yè)員會(huì)定期用抹布清潔瓶體表面灰塵,在清潔過程中無意抹去了生產(chǎn)日期,造成了銷售未標(biāo)注生產(chǎn)日期飲料的假象。但這一行為的后果是違反《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定,在大隊(duì)的積極溝通和協(xié)調(diào)下,該事件得到圓滿解決。中萃公司還接受大隊(duì)建議,改進(jìn)生產(chǎn)日期標(biāo)注方式,改打碼變噴碼,促進(jìn)了企業(yè)健康有序發(fā)展。
創(chuàng)造特色,提升執(zhí)法監(jiān)管效能
近年來,隨著市場新的業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),違法行為也出現(xiàn)了許多新情況。該大隊(duì)在秉承依法行政規(guī)范履職行為的同時(shí),注重常規(guī)性執(zhí)法辦案與研究性執(zhí)法辦案相結(jié)合,積極拓展辦案領(lǐng)域,著力提升執(zhí)法辦案能力和水平,工作搞得有聲有色,特別是網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)銷售案件查處積累了經(jīng)驗(yàn),走在全市該類型案件查處的前列,在全市工商系統(tǒng)第二屆紅盾執(zhí)法論壇上作了典型經(jīng)驗(yàn)交流,并得到省公平交易局的肯定。
2012年初,該大隊(duì)在查處某公司利用網(wǎng)絡(luò)開展的有獎(jiǎng)銷售案中,執(zhí)法人員把依法行政的要求貫穿落實(shí)于工作的全過程,通過情理、事理、法理3個(gè)層面深入研判,依據(jù)事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)作出罰款5萬元的行政處罰。行政處罰決定作出后,當(dāng)事人提起訴訟,此案經(jīng)過市、縣兩級(jí)法院判決后,維持原來的行政處罰決定。
為更好地提升辦理網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)銷售案件的質(zhì)量,該大隊(duì)組織專題課研小組認(rèn)真鉆研有獎(jiǎng)銷售相關(guān)法律法規(guī),梳理有獎(jiǎng)銷售案件特點(diǎn)、模式、查處辦法、搜集證據(jù),形成探究性理論調(diào)研文章,有力指導(dǎo)了全局執(zhí)法辦案。近年來,共查處了13起不正當(dāng)競爭有獎(jiǎng)銷售案件,處罰的當(dāng)事人涉及國內(nèi)多家大型企業(yè),發(fā)放行政建議書12份,實(shí)現(xiàn)罰沒入庫31萬元,有效維護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益,規(guī)范指導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營,促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。
該大隊(duì)還積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,變被動(dòng)等待式服務(wù)為主動(dòng)走訪式服務(wù),執(zhí)法指導(dǎo)由事中、事后向事前轉(zhuǎn)變,執(zhí)法指導(dǎo)工作由終端向靠前延伸。
創(chuàng)新理念,提升助力發(fā)展效能
在開展執(zhí)法監(jiān)管的過程中,該大隊(duì)實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,積極發(fā)揮服務(wù)職能,著力惠民生、促發(fā)展。
2013年3月份,該大隊(duì)在查處一起生產(chǎn)銷售侵犯“射陽大米”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)大米案時(shí),發(fā)現(xiàn)濱海出產(chǎn)的大米品種、質(zhì)量、口感、營養(yǎng)度不比射陽大米差,但一些經(jīng)營者卻甘冒風(fēng)險(xiǎn)制假售假效仿射陽大米。究其原因,射陽大米品牌附加值高,而濱海大米缺少品牌力量的支持,難以獲得較高收益。案件辦結(jié)后,平時(shí)善于琢磨的于正球帶領(lǐng)隊(duì)員對(duì)全縣大米種植情況展開調(diào)查,從水稻種植面積、品種、年產(chǎn)量、加工量、銷售額進(jìn)行調(diào)查研究,撰寫了成立濱海大米行業(yè)協(xié)會(huì)、申請(qǐng)注冊(cè)濱海大米地理標(biāo)志證明商標(biāo)的調(diào)研報(bào)告。目前,該建議已被縣委、縣政府采納,濱海大米行業(yè)協(xié)會(huì)于2014年4月10日正式成立,正在積極申報(bào)“濱海大米”注冊(cè)商標(biāo)。據(jù)測(cè)算,若該商標(biāo)成功注冊(cè),發(fā)揮“濱海大米”的品牌效應(yīng),可使濱海全縣水稻每公斤增加約0.2元,每畝可增加收入約100多元,為農(nóng)民增加收入約1億多元。
在認(rèn)真履職盡責(zé)的同時(shí),該大隊(duì)還積極參與工商局承擔(dān)的結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)工作。今年,該大隊(duì)對(duì)重點(diǎn)幫扶的3家企業(yè)分別在商標(biāo)使用上加強(qiáng)指導(dǎo),在產(chǎn)品銷售上出謀劃策,在生產(chǎn)經(jīng)營、銷售運(yùn)作、品牌形象上全程跟蹤指導(dǎo),贏得了企業(yè)真誠的感謝。