強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)
維護(hù)老年權(quán)益。貫徹《老年人權(quán)益保障法》，大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)達(dá)20%，農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)75%以上。全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，建立健全養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估制度，促進(jìn)社會(huì)力量參與，民間舉辦或經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)占比達(dá)到50%，每千名老年人養(yǎng)老床位達(dá)到30張以上。各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)都要配全便捷的醫(yī)療服務(wù)，護(hù)理型床位占比達(dá)到30%以上，養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率達(dá)到85%以上。
抓實(shí)五保供養(yǎng)。從嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范入手，提升各鎮(zhèn)區(qū)敬老院管理層次，一方面完善各項(xiàng)規(guī)章制度，優(yōu)化服務(wù)，提高五保戶入住率；另一方面開展星級(jí)敬老院評(píng)定活動(dòng)，各鎮(zhèn)區(qū)敬老院在今年底前均要達(dá)到省定星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。采取針對(duì)性措施，全面完成敬老院升級(jí)改造任務(wù)，已列入改造計(jì)劃的通榆、陳濤、天場(chǎng)、農(nóng)業(yè)園、濱海港經(jīng)濟(jì)區(qū)等鎮(zhèn)區(qū)敬老院，必須盡快立項(xiàng)，組織實(shí)施，確保年底前全部改造到位。
實(shí)施關(guān)愛工程。積極探索解決城市“三無(wú)”老人生活問題，出臺(tái)并實(shí)施城鄉(xiāng)一體化管理新辦法；推進(jìn)“安康關(guān)愛行動(dòng)”，擴(kuò)大老年人意外傷害綜合保險(xiǎn)覆蓋面，參保率力爭(zhēng)達(dá)到50%以上；加快推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購(gòu)買綜合責(zé)任保險(xiǎn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)購(gòu)買率必須達(dá)100%；啟動(dòng)高齡、失能、半失能老人重點(diǎn)護(hù)理和補(bǔ)貼護(hù)理費(fèi)工作；啟動(dòng)創(chuàng)建“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”工作，組建班子，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，從基礎(chǔ)抓起，穩(wěn)步推進(jìn)。
做精社會(huì)救助
抓好低保救助。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，做到應(yīng)保盡保，分類施保，嚴(yán)格程序，規(guī)范管理，嚴(yán)把個(gè)人申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批、張榜公示“五個(gè)關(guān)口”，確保公平施保和陽(yáng)光操作。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，建立民政部門與人社、銀行、稅務(wù)、住建等部門對(duì)低保對(duì)象的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，建立完善的信息核對(duì)平臺(tái)。
突出醫(yī)療救助。推動(dòng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)有效銜接，規(guī)范和完善大病救助程序，提高救助水平，救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到75％以上，年度封頂線不低于城鄉(xiāng)基本醫(yī)保封頂線的50%。
規(guī)范臨時(shí)救助。實(shí)施“權(quán)力下放”，方便群眾，減少救助成本。各鎮(zhèn)區(qū)要建立健全“一門受理，協(xié)同辦理”運(yùn)作機(jī)制，使遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性貧困家庭的基本生活得到保障。推動(dòng)流浪未成年人救助保護(hù)中心向未成年人社會(huì)保護(hù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，搭建集預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、回歸安置、持續(xù)跟蹤等服務(wù)為一體的服務(wù)平臺(tái)，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。加強(qiáng)生活無(wú)著流動(dòng)人員救助管理，確保2015年底，我縣建有一所符合國(guó)家三級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的流浪乞討人員救助管理站。
提升應(yīng)急救助。修訂完善各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。做好汛期值班安排，做到及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)和救災(zāi)，確保災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到有效救助。提高綜合減災(zāi)能力，加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，購(gòu)置救災(zāi)物資，提高災(zāi)害應(yīng)急能力。開展“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建1至2個(gè)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。
推進(jìn)雙擁優(yōu)撫
今年是鹽城市第10輪“全國(guó)雙擁模范城”創(chuàng)建評(píng)比收官之年，沒有退路，全系統(tǒng)上下必須全力以赴，自我加壓，分秒必爭(zhēng)，確保年內(nèi)創(chuàng)成“全國(guó)雙擁模范城”目標(biāo)。
深入開展“雙擁在基層”活動(dòng)，按照優(yōu)撫優(yōu)惠政策，確保各項(xiàng)待遇全面及時(shí)落實(shí)到位、準(zhǔn)確兌現(xiàn)到人。依據(jù)“檔案考核、積分排名、按序選崗”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)符合政府安排工作條件的退役士兵實(shí)現(xiàn)“積分選崗、陽(yáng)光就業(yè)”，切實(shí)維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益。進(jìn)一步提升退役士兵教育培訓(xùn)質(zhì)量，提高職業(yè)資格證書和畢業(yè)證書（結(jié)業(yè)證書）獲取率，以及參培人員的就業(yè)率。落實(shí)好軍休干部“兩項(xiàng)待遇”，做好軍休人員接收安置，提高軍休服務(wù)管理水平。做好涉軍穩(wěn)定工作，完善涉軍群體突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，搭建對(duì)話平臺(tái)，抓實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)的管控，達(dá)到工作做在基層、苗頭控制在基層、矛盾化解在基層的要求。推進(jìn)烈士陵園二期工程建設(shè)，盡快建成緬懷烈士功績(jī)，培育愛國(guó)主義、英雄主義、集體主義精神教育基地。
實(shí)施惠民殯葬
實(shí)施惠民殯葬政策，讓改革發(fā)展成果惠及于民。推行文明殯葬、生態(tài)殯葬。加快公益性公墓規(guī)劃和建設(shè)，通過近幾年努力，在全縣要建成36家公益性公墓，達(dá)到每3萬(wàn)人口有一家公益性公墓，確保死人入土為安，不受平遷之亂。要籌建網(wǎng)上公墓，與實(shí)體公墓一一對(duì)應(yīng)，使遠(yuǎn)在外地孝子孝親不受勞頓之苦，也能如親臨現(xiàn)場(chǎng)一樣燒紙敬香、祭奠親人。要加大投入，加快文明殯葬服務(wù)軟硬件建設(shè)，年底前要建成一座高檔火化爐，并盡快投入運(yùn)行。要提高服務(wù)水平，做到喪戶一個(gè)電話，就能提供全套完整的稱心服務(wù)。要理順殯葬管理體制，注重整合資源，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。