構(gòu)建大民生發(fā)展格局 讓群眾共享發(fā)展紅利
我縣2018年公共財(cái)政民生支出創(chuàng)新高
翻看我縣2018年的“民生賬本”，民生方面投入占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)84.9%，投入總量和比重在2017年的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新高。
去年以來，我縣聚力民生福祉，堅(jiān)持民生優(yōu)先導(dǎo)向，始終把民生幸福作為加快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾力興辦民生實(shí)事，保障和改善民生，逐步構(gòu)建起“體系完整、覆蓋全面、標(biāo)準(zhǔn)升級”的“大民生”發(fā)展格局，人民群眾的幸福感獲得感全面提升。
聚焦民富，讓幸福指數(shù)不斷攀升
“我們強(qiáng)化富民導(dǎo)向，創(chuàng)新富民舉措，重點(diǎn)打造林果和蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，僅嶺山村就有連片果園1000畝?！笨h農(nóng)業(yè)園負(fù)責(zé)人告訴筆者，園區(qū)以產(chǎn)業(yè)富民為抓手，全力加快萬畝果園建設(shè)，現(xiàn)已建成8000畝，帶動740戶低收入農(nóng)戶增收。
去年，我縣始終堅(jiān)持把富民增收作為“民生之源”，千方百計(jì)讓老百姓的錢袋子鼓起來。積極組織網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)提升、科技創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)等“四項(xiàng)行動”，開展“筑夢桑梓”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商說明會系列活動，引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體1753個(gè)，新增私營企業(yè)2158家、個(gè)體工商戶5647戶，創(chuàng)成省級電子商務(wù)示范村、社區(qū)、園區(qū)5個(gè)。
“以前月亮灣走半天看不到人影，現(xiàn)在來這里吃飯觀光的游客要排隊(duì)?！痹谠铝翞掣浇?jīng)營餐館的村民周愛華開心地說。周邊群眾借助港口優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)家樂，家家戶戶的“荷包”變得越來越厚實(shí)。我縣積極探索“旅游+”富民新模式，推動旅游業(yè)與沿海開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展，加快建設(shè)月亮灣海濱旅游度假區(qū)、梨花雨生態(tài)旅游度假區(qū)和八灘民俗酒香小鎮(zhèn)、大套梨花小鎮(zhèn)、坎東康養(yǎng)小鎮(zhèn)、天場電商小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，扎實(shí)推進(jìn)20個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。
聚焦民安，讓幸福生活底氣更足
粉白相間的欄桿圍著一汪清澈見底的河水，蜿蜒在河上的九曲回廊中點(diǎn)綴著一個(gè)涼亭，一排二層小樓在綠樹掩映中露出粉色墻體，三五個(gè)老人在門前的體育器材上鍛煉身體。這里不是公園，而是筆者在濱淮鎮(zhèn)敬老院采訪時(shí)看到的場景。為了讓五保老人安享晚年，我縣推進(jìn)14家敬老院提檔升級，完善硬件設(shè)施，提升服務(wù)能力，集中供養(yǎng)率顯著提高。
去年以來，我縣持續(xù)推進(jìn)保障擴(kuò)面提標(biāo)等工程，全面提升社會保障水平。社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、兜底“四條”保障線不斷筑牢，保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升，社會福利中心即將投入運(yùn)營，新農(nóng)合參保率繼續(xù)保持100%，住院補(bǔ)償比和住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比全市最高?？h鎮(zhèn)（區(qū)、街道）村三級社會救助體系不斷完善，各類特殊困難群體得到及時(shí)救助。
“我們?nèi)摇蠘恰膲粝雽?shí)現(xiàn)了，這多虧了黨和政府的惠民政策，今年全家就能在新房里過年了！”東坎街道坎東社區(qū)居民梁金東夫婦談起自己的新房，激動之情溢于言表。在2018年我縣實(shí)施的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造中，包括梁金東夫婦在內(nèi)的8343戶城鎮(zhèn)居民，完成危舊房改造，圓了“新房夢”。
我縣突出民生優(yōu)先發(fā)展，主動超前謀劃推進(jìn)基層基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力補(bǔ)課補(bǔ)短，讓人民群眾共享發(fā)展紅利。推進(jìn)健康濱海建設(shè)，建成全民健康服務(wù)中心，在全省率先開展全民健康免費(fèi)體檢，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“健身、防病、治病、康養(yǎng)”一體化的全民健康體系初步構(gòu)建。推進(jìn)教育布局調(diào)整，“公平普惠、優(yōu)質(zhì)多樣、人民滿意”的現(xiàn)代教育體系加快構(gòu)建。建好群眾精神家園，著力構(gòu)建“設(shè)施完善、發(fā)展均衡、服務(wù)便捷”的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
聚焦民享， 讓幸福日子越過越好
“現(xiàn)在到青島、北京，更方便了！”去年12月26日，青鹽鐵路開通的消息，讓全縣人民為之歡呼?！案哞F的開通，不僅僅改變了大家的出行方式，也改變了我縣對外形象?！?青鹽鐵路開通后，一舉改寫我縣不通火車的歷史，闊步邁入“高鐵時(shí)代”。
富民興縣的最終目的就是讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。我縣統(tǒng)籌推進(jìn)高鐵站樞紐、“六縱六橫”骨干路網(wǎng)、“四好農(nóng)村路”等重點(diǎn)工程建設(shè)，構(gòu)建完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。累計(jì)完成投入48億元，海港大道、S348等骨干路網(wǎng)建成通車，新增一級公路69公里，全面完成750公里農(nóng)村公路提檔升級和202座危橋改造任務(wù)，一舉實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村公交全覆蓋。
數(shù)九寒天，夜幕下的天場鎮(zhèn)秉義村文化廣場格外熱鬧，村民們踩著歡快的音樂節(jié)拍，翩翩跳起了廣場舞?！耙郧?，村民們閑暇活動就是看看電視、聊聊天?，F(xiàn)在不同了，村里建起文化廣場，每晚廣場上就聚滿了前來跳舞健身的村民。”村民王嘉芹自豪地說，“現(xiàn)在農(nóng)村條件好了，生活配套設(shè)施一應(yīng)俱全，也能享受和城里人一樣的公共服務(wù)資源。”
聚焦惠民利民，我縣更加注重民生共享和群眾感受，將民生福利、民生服務(wù)延伸到廣大農(nóng)村，統(tǒng)籌提高入學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行等為民服務(wù)水平，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，提高公共服務(wù)資源普惠度和人民群眾生活質(zhì)量，有力推動社會事業(yè)扁平化、多元化、均衡化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了民生幸福從“人均享有”向“人人享有”的提升。