中國共產(chǎn)黨濱?？h第十二屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議決議
（2020年4月21日通過）
中國共產(chǎn)黨濱?？h第十二屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議，于2020年4月21日在濱海召開。出席會議的縣紀(jì)委委員14人，列席會議131人?？h紀(jì)委常委會主持會議。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要講話、省委書記婁勤儉同志和市委書記戴源同志講話以及中央紀(jì)委四次全會、省市紀(jì)委五次全會精神。
全會一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記重要講話深刻總結(jié)新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，對于不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。婁勤儉同志講話，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委四次全會精神，對于推進(jìn)全省全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、促進(jìn)省域治理現(xiàn)代化，具有重要指導(dǎo)作用。戴源同志講話，主題鮮明、內(nèi)涵深刻，對于全市堅定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要意義。
與會人員集中聽取了市委常委、縣委書記孫軼同志在十二屆縣紀(jì)委五次全會上所作的講話。全會認(rèn)為，孫軼同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，既充分體現(xiàn)習(xí)近平總書記重要講話和中央、省市紀(jì)委全會精神，又緊密結(jié)合濱海實際，對深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要指導(dǎo)作用，必須認(rèn)真抓好落實。
全會審議通過了陳錫鋼同志代表縣紀(jì)委常委會所作的《完善監(jiān)督體系，深化正風(fēng)肅紀(jì)，為濱海高質(zhì)量發(fā)展走向前列提供堅強(qiáng)保障》的工作報告。
全會認(rèn)為，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實履行黨章、憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)，務(wù)實進(jìn)取，全力推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為“決勝全面小康、建功‘四新鹽城’”提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
全會強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，必須準(zhǔn)確把握堅持和完善監(jiān)督體系的新要求：必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、把握正確方向；必須堅持以人民為中心、維護(hù)群眾利益；必須堅持維護(hù)制度權(quán)威、提高治理效能；必須堅持一體推進(jìn)思維、注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。
全會要求，2020年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作，要在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照中央和省市紀(jì)委全會以及縣委全會部署要求，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為濱海決勝全面小康、推進(jìn)“四提行動”提供堅強(qiáng)保障。
第一，一以貫之堅決踐行“兩個維護(hù)”。深化運用“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。認(rèn)真貫徹落實中辦印發(fā)的《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，組織開展“問責(zé)工作規(guī)范年”活動。推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，加強(qiáng)對貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為。
第二，更大力度解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。扎實開展“脫貧攻堅三保障”專項巡察，探索建立貫通協(xié)調(diào)各類監(jiān)督機(jī)制，全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。深入推進(jìn)“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”專項行動，扎實開展疑難復(fù)雜信訪攻堅行動，著力解決多年、多層、多頭信訪舉報問題。精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問題，深化標(biāo)本兼治，著力鏟除黑惡勢力滋生土壤。
第三，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。一體推進(jìn)“三項改革”，進(jìn)一步推動紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，推動上級“一把手”抓好下級“一把手”。完善基層“小微權(quán)力”監(jiān)督體系。貫通銜接各類監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。
第四，著力推動權(quán)力規(guī)范運行。強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行，構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，推動上級各項制度規(guī)定在濱海得到有力執(zhí)行、有效落實。保證權(quán)力正確行使，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨組織的監(jiān)督，推動建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制，讓權(quán)力在陽光下運行。發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用，推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)綜合整治專項督導(dǎo)，強(qiáng)化防范化解重大風(fēng)險和污染防治攻堅戰(zhàn)監(jiān)督保障。用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器，深化標(biāo)本兼治。
第五，更高標(biāo)準(zhǔn)提升巡察工作質(zhì)效。著力在巡察監(jiān)督上求突破，開展十二屆縣委第九輪、第十輪巡察，全面審視被巡察黨組織工作。靈活機(jī)動使用專項巡察、“機(jī)動式”巡察和巡察“回頭看”，配合上級開展提級巡察，探索延伸巡察，抓好分層分級對村巡察整改，提升巡察質(zhì)效。著力在聯(lián)動協(xié)調(diào)上求突破，探索巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合的有效路徑，共享共用信息資源、力量手段和監(jiān)督成果。著力在整改落實上求突破，強(qiáng)化整改主體責(zé)任，對整改責(zé)任不落實、整改不力的嚴(yán)肅問責(zé)。
第六，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。精準(zhǔn)糾治“四風(fēng)”問題，扎實開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治，深化形式主義、官僚主義集中整治。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以“作風(fēng)效能提升年”活動為載體，扎實開展“強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、促規(guī)范、優(yōu)服務(wù)、提實效”作風(fēng)建設(shè)專項行動。大興真抓實干之風(fēng)，進(jìn)一步細(xì)化容錯糾錯機(jī)制，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮。
第七，進(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。強(qiáng)化懲治震懾，切實查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題，嚴(yán)肅查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的腐敗。織密制度籠子，推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)。筑牢防腐堤壩，堅持“510”警示教育、分系統(tǒng)分行業(yè)分專題警示教育制度，深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。
第八，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，加強(qiáng)政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練和強(qiáng)化自我監(jiān)督，深化“打鐵必須自身硬”專項行動。提高綜合素能，開展“能力建設(shè)深化年”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研和實戰(zhàn)練兵，提升干部隊伍履職本領(lǐng)。強(qiáng)化制度意識，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力。鍛造紀(jì)律鐵軍，強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險防控，從嚴(yán)從實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理。
全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，真抓實干、銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為濱海高質(zhì)量發(fā)展走向前列作出新的更大貢獻(xiàn)！