走好新的趕考之路 奮進(jìn)強(qiáng)勢(shì)崛起征程
—— 在縣十六屆人大一次會(huì)議閉幕式上的講話
（2022年1月27日）
吳啟標(biāo)
各位代表、同志們：
縣十六屆人大一次會(huì)議是在開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是在喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)的特殊之年，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，已經(jīng)圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。大會(huì)審議通過(guò)了政府工作報(bào)告等各項(xiàng)報(bào)告文件及決議，選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大常委會(huì)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、縣監(jiān)委、縣法院、縣檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)和我縣出席市人代會(huì)的代表。會(huì)議期間，大家以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，保證了大會(huì)的圓滿成功。這是一次高舉旗幟、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會(huì)，是一次求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。在此，我代表中共濱?？h委，向大會(huì)的勝利召開(kāi)和新當(dāng)選的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表表示熱烈的祝賀！向出席大會(huì)的全體代表和同志們表示衷心的感謝！同時(shí)，由于年齡原因和工作需要，部分同志不再進(jìn)入新一屆人大常委會(huì)和“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子。他們?cè)谌温毱陂g，盡心盡責(zé)、忠于職守，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了大量的心血，作出了突出貢獻(xiàn)。我提議，讓我們以熱烈的掌聲，向他們致以崇高的敬意！
過(guò)去的五年，是濱海發(fā)展進(jìn)程中不平凡的五年。五年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的成就更加顯著，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5.3%、8%；“百姓富”的成果更加豐碩，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)42.8%、51.3%，連續(xù)五年高于經(jīng)濟(jì)增速；“環(huán)境美”的成色更加靚麗，林木覆蓋率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、空氣優(yōu)良天數(shù)比例始終保持全市前列，創(chuàng)成國(guó)家園林縣城、衛(wèi)生縣城；“社會(huì)文明程度高”的成效更加彰顯，入選全國(guó)文明城市提名資格城市，榮獲全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣、信訪工作先進(jìn)縣，圓滿完成高水平全面小康各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)代化建設(shè)新征程實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。特別是剛剛過(guò)去的2021年，我們保持奮進(jìn)姿態(tài)、點(diǎn)燃爭(zhēng)先激情，沿海發(fā)展如火如荼，綠色轉(zhuǎn)型提質(zhì)提效，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有力有為，民生幸?？捎^可感，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出向上向好的良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)全縣上下的團(tuán)結(jié)拼搏，更離不開(kāi)全縣各級(jí)人大和人大代表的辛勤工作。
縣十五屆人大及其常委會(huì)任期以來(lái)，與縣委同向、與政府同力、與人民同心、與時(shí)代同步，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)做了大量開(kāi)拓性、創(chuàng)造性的工作。把對(duì)黨忠誠(chéng)作為信仰之基。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。把推動(dòng)發(fā)展作為應(yīng)盡之責(zé)。開(kāi)展了傳染病防治、固體廢物污染環(huán)境等執(zhí)法檢查，實(shí)施了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，調(diào)研視察了臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等工作，助推各項(xiàng)重大部署落地落實(shí)。實(shí)行民生實(shí)事項(xiàng)目票決制和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議，著力推動(dòng)解決了一批教育醫(yī)療、城市交通等方面群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做到了群眾有呼聲、人大有行動(dòng)。把依法履職作為成事之道。積極踐行全過(guò)程人民民主，推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法，督促推進(jìn)“七五”“八五”普法規(guī)劃貫徹執(zhí)行，為全縣良好法治環(huán)境貢獻(xiàn)了力量。把自身建設(shè)作為立身之本。建立了常委會(huì)組成人員聯(lián)系鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和蹲點(diǎn)調(diào)研、邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)等工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)政治、思想、組織、能力等建設(shè)，使人大工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力?？h委對(duì)人大及其常委會(huì)的工作是充分肯定的，對(duì)全體人大代表作出的貢獻(xiàn)是高度認(rèn)可的。
時(shí)代催人奮進(jìn)，使命激蕩人心。2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年。本次人代會(huì)通過(guò)法定程序，把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志?？h人大和各位代表要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣委決策部署上來(lái)，迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為、務(wù)實(shí)進(jìn)取，確保圓滿完成人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為濱海在沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中勇當(dāng)排頭爭(zhēng)作表率凝聚強(qiáng)大奮進(jìn)力量，下面，我再提幾點(diǎn)希望和要求。
一、走好新的趕考之路、奮進(jìn)強(qiáng)勢(shì)崛起征程，必須在高舉旗幟中勇毅前行。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治原則，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在工作全過(guò)程各方面，確保人大工作沿著正確的方向不斷向前發(fā)展。要筑牢信仰之魂。心中有信仰，行動(dòng)才有方向，腳下才有力量。要始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬人大工作，踐行“兩個(gè)確立”，胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要把穩(wěn)思想之舵。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度等一系列重要思想，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，不斷推進(jìn)人大工作機(jī)制創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，持續(xù)鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。要彰顯行動(dòng)之力。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作，全面履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)做到黨委決策部署到哪里、人大工作就跟進(jìn)到哪里，同頻共振、同心同向，確保中央和省市縣委各項(xiàng)工作要求落地見(jiàn)效。
二、走好新的趕考之路、奮進(jìn)強(qiáng)勢(shì)崛起征程，必須在服務(wù)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)善為。今年是我們堅(jiān)定向海圖強(qiáng)、加快崛起的關(guān)鍵之年，人大及其常委會(huì)要把服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為履行職能的主題主線，把切入點(diǎn)找得更準(zhǔn)、著力點(diǎn)抓得更實(shí)，同心同德、群策群力推動(dòng)濱海發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要在謀劃發(fā)展上獻(xiàn)良策。緊扣建功黃海新區(qū)建設(shè)、著力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、建強(qiáng)淮河出海門(mén)戶、攻堅(jiān)黃河故道片區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域獻(xiàn)良策、建諍言，用心用力謀劃一批打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大平臺(tái)載體，拿出一批有價(jià)值、有分量、可操作的調(diào)研成果，形成一批具有首創(chuàng)性、引領(lǐng)性、實(shí)效性的創(chuàng)新舉措。要在強(qiáng)化監(jiān)督上見(jiàn)真章。圍繞重大部署落實(shí)、法律法規(guī)實(shí)施、計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行等工作加強(qiáng)監(jiān)督，特別是要對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、社會(huì)效果等進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，以監(jiān)督問(wèn)效之“威”倒逼工作落實(shí)之“為”，切實(shí)做到縣委的工作重心在哪里，人大力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。要在凝聚合力上求實(shí)效。人心齊、泰山移，眾志成城、萬(wàn)眾一心是我們干好事業(yè)的根本保障。人大代表都是各行各業(yè)的代表性人物，要進(jìn)一步強(qiáng)化角色意識(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)黨群關(guān)系、積極參與社會(huì)治理，引導(dǎo)群眾依法、有序表達(dá)訴求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加動(dòng)力、匯聚合力，進(jìn)一步營(yíng)造全縣上下心齊氣順、干勁十足的良好局面。
三、走好新的趕考之路、奮進(jìn)強(qiáng)勢(shì)崛起征程，必須在為民造福中踐行初心。牢記江山就是人民、人民就是江山，始終把人民放在心中最高位置，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，真正把工作的“風(fēng)向標(biāo)”貼近群眾需求，讓群眾的“表情包”擁有更多笑臉。要傾聽(tīng)群眾呼聲，多謀為民之策。持續(xù)豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，健全完善“雙聯(lián)系”制度機(jī)制，用心用情把基層和群眾的呼聲帶上來(lái)，切實(shí)當(dāng)好社情民意的收集者、群眾利益的維護(hù)者，做到權(quán)為民所用，利為民所謀。要回應(yīng)群眾關(guān)切，多辦惠民之事。緊緊圍繞就業(yè)、教育等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和民生重點(diǎn)問(wèn)題，常態(tài)開(kāi)展視察調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政，多提實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)、含金量高的議案建議，不斷解決好人民群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，讓全縣人民共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。要守護(hù)群眾平安，多行安民之舉。把群眾安危牢記于心，深化“平安濱?！薄胺ㄖ螢I海”建設(shè)，深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，依法依規(guī)做好信訪工作和矛盾積案化解，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，讓群眾生活得更加安心、舒心、放心。
四、走好新的趕考之路、奮進(jìn)強(qiáng)勢(shì)崛起征程，必須在高效履職中樹(shù)優(yōu)形象。要堅(jiān)持總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，著力提升依法履職的能力水平，全面增強(qiáng)人大工作的整體實(shí)效。要與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)素能。建立健全常態(tài)化長(zhǎng)效化學(xué)習(xí)機(jī)制，深入學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)前沿知識(shí)，不斷增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”、提高“七種能力”，切實(shí)提升依法履職、推動(dòng)工作的能力和水平。要完善機(jī)制促規(guī)范。及時(shí)總結(jié)運(yùn)用人大工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷完善民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制，確保人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各環(huán)節(jié)全過(guò)程。要馳而不息改作風(fēng)。圍繞“打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍，打造讓黨放心、讓群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，依法依規(guī)行使職權(quán)、履行義務(wù)，自覺(jué)維護(hù)法治權(quán)威，真正以出色業(yè)績(jī)回報(bào)人民重托。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，人大事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分。縣委將一如既往加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力為人大常委會(huì)和人大代表依法履職、開(kāi)展工作創(chuàng)造更好條件。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)人大的重要地位和作用，更加自覺(jué)把人大工作擺上重要位置，在思想上、政治上、組織上支持和推動(dòng)人大工作?！耙桓晃瘍稍骸币J(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)作出的決議決定，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)的審議意見(jiàn)，認(rèn)真辦理代表議案和建議，大力營(yíng)造尊重和支持人大開(kāi)展工作的濃厚氛圍。各位人大代表要切實(shí)增強(qiáng)“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持嚴(yán)于律己，強(qiáng)化品德修養(yǎng)，保持清廉本色，充分彰顯濱海人大代表的時(shí)代風(fēng)采。
各位代表、同志們！沒(méi)有等出來(lái)的成功，只有干出來(lái)的精彩。歷史賦予重任，人民寄予厚望，我們唯有努力拼搏才能不負(fù)時(shí)代，唯有奮勇?tīng)?zhēng)先才能開(kāi)創(chuàng)未來(lái)！讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定“在沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中勇當(dāng)排頭爭(zhēng)作表率”奮斗目標(biāo)，同心同德、真抓實(shí)干，不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取，奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新濱?，F(xiàn)代化建設(shè)新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。