1月3日，濱?？h第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議隆重開(kāi)幕?？h委書記、縣長(zhǎng)吳啟標(biāo)代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。縣人大常委會(huì)主任宋濱東主持大會(huì)。
縣委書記、縣長(zhǎng)吳啟標(biāo)作政府工作報(bào)告。
濱?？h十六屆人大二次會(huì)議會(huì)場(chǎng)。 （本報(bào)記者 陳其龍 攝）
本次大會(huì)的執(zhí)行主席是吳啟標(biāo)、宋濱東、姚兆春、徐加曄、沈衛(wèi)東、王海榮、高明榮、陳亞新、鮑曉峰、申建春、仇飛、龔春紅、朱偉、趙遠(yuǎn)新、薛正紅、王成松、左其安、馬力、王東升、王永兵、王海芹、戈長(zhǎng)海、尹紅飛、孔輝、左元華。在大會(huì)主席臺(tái)就座的有主席團(tuán)成員，省委駐濱鄉(xiāng)村振興幫促工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，常鹽工作隊(duì)濱海聯(lián)絡(luò)組領(lǐng)導(dǎo)，縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，縣法院、縣檢察院主要負(fù)責(zé)同志。
大會(huì)應(yīng)到代表356名，實(shí)到代表314名，符合法定人數(shù)。上午9時(shí)許，宋濱東宣布：濱?？h第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕。全體起立，奏唱國(guó)歌。
在熱烈的掌聲中，吳啟標(biāo)代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告分三部分：一、2022年工作回顧；二、2023年工作安排；三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
吳啟標(biāo)說(shuō)，2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)的喜慶之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要之年，也是本屆政府的開(kāi)局之年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持把迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“五個(gè)牢牢把握”和“全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)”的重要指示，引領(lǐng)全縣政府系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)持不懈武裝頭腦，與時(shí)俱進(jìn)指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)把“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求落到實(shí)處，緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，打造四個(gè)“綠色鹽城”，展現(xiàn)“國(guó)際濕地、沿海綠城”生態(tài)魅力、發(fā)展活力的決策部署，全力打好陸海統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)融合、“三農(nóng)”發(fā)展、民生幸福五場(chǎng)主攻仗，較好地完成了縣十六屆人大一次會(huì)議確定的年度主要目標(biāo)任務(wù)。這一年，我們保持定力、心系群眾，守住了安全穩(wěn)定的發(fā)展底線；這一年，我們迎難而上、主動(dòng)作為，穩(wěn)住了回升向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)；這一年，我們搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取，蓄積了充足有力的發(fā)展后勁；這一年，我們統(tǒng)籌謀劃、敢于創(chuàng)新，激發(fā)了蓬勃向上的發(fā)展活力。回顧過(guò)去一年，我們堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”不動(dòng)搖，向海圖強(qiáng)初顯成效；堅(jiān)持“全域一體”不動(dòng)搖，城鄉(xiāng)融合更加深入；堅(jiān)持“人民至上”不動(dòng)搖，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；堅(jiān)持“自我革新”不動(dòng)搖，服務(wù)效能持續(xù)提升。過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，這是上級(jí)黨委政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大和縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全縣百萬(wàn)干群共同努力的結(jié)果。
吳啟標(biāo)指出，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的起步之年，也是我縣厚積薄發(fā)、換道超越的關(guān)鍵之年。我們將以貫徹落實(shí)黨的二十大精神為抓手，更加注重綠色發(fā)展，更加注重產(chǎn)業(yè)支撐，更加注重向海而興，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重民生改善，更加注重依法行政。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省市縣委全會(huì)的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，保持社會(huì)大局安全穩(wěn)定，切實(shí)擔(dān)起“建功綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、推動(dòng)鹽城北部地區(qū)加速隆起”的時(shí)代責(zé)任，爭(zhēng)當(dāng)綠色低碳先鋒，提速?gòu)?qiáng)勢(shì)崛起步伐，在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化濱海新實(shí)踐。今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2.1%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額、實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)10%、16%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增6.6%、7.1%，單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放量完成省定任務(wù)。
吳啟標(biāo)指出，要聚焦“綠色能源”，在實(shí)現(xiàn)向海圖強(qiáng)上更進(jìn)一步。要高水平建設(shè)綠能引擎，加速產(chǎn)業(yè)集聚，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)輻射；大力度推進(jìn)臨港項(xiàng)目，全力突破重大項(xiàng)目招引，全力保障重大項(xiàng)目落地，全力加快重大項(xiàng)目建設(shè)；全方位提升開(kāi)放環(huán)境，打造綜合更優(yōu)政策環(huán)境，打造成本更低市場(chǎng)環(huán)境，打造辦事更快政務(wù)環(huán)境，打造氛圍更好法治環(huán)境，打造服務(wù)更佳人文環(huán)境。要聚焦“綠色制造”，在推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)縣上更進(jìn)一步。要提升先進(jìn)制造競(jìng)爭(zhēng)力，鏈?zhǔn)剿季S壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)做強(qiáng)“一區(qū)多園”，目標(biāo)導(dǎo)向提升重點(diǎn)企業(yè)；強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐力，攻堅(jiān)項(xiàng)目招引，提速項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目保障；發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，壯大創(chuàng)新主體，做強(qiáng)創(chuàng)新載體，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。要聚焦“綠色生態(tài)”，在打造沿海綠城上更進(jìn)一步。要擦亮鄉(xiāng)村綠美底色，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，著力深化農(nóng)村改革；做好減污降碳文章，強(qiáng)化污染綜合治理，提升減碳固碳能力，倡導(dǎo)低碳生活方式；挖掘生態(tài)旅游資源，全力推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金，發(fā)揮靠水沿海、鄉(xiāng)土文化等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)、休閑度假等旅游業(yè)態(tài)。要聚焦“綠色宜居”，在強(qiáng)化共建共享上更進(jìn)一步。要讓城市生活更舒心，優(yōu)化城市空間布局，提升城市環(huán)境品質(zhì)，做強(qiáng)城市人文生態(tài)；讓公共服務(wù)更貼心，提高社會(huì)保障水平，辦好人民滿意教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療供給；讓社會(huì)治理更安心，全力保障生命安全，突出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，堅(jiān)決確保社會(huì)安全。
吳啟標(biāo)說(shuō)，吹響新時(shí)代“沖鋒號(hào)”、跑好新征程“第一棒”，政府系統(tǒng)廣大干部務(wù)必勇?lián)厝?、只?zhēng)朝夕，擼起袖子加油干、風(fēng)雨無(wú)阻向前進(jìn)，以實(shí)干實(shí)現(xiàn)超越，用拼搏贏得未來(lái)。堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)，始終把政治建設(shè)放在首位；堅(jiān)持依法行政，始終把法治思維融入發(fā)展；堅(jiān)持真抓實(shí)干，始終把工作實(shí)績(jī)作為導(dǎo)向；堅(jiān)持清正廉潔，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，全力營(yíng)造干凈清爽的政治生態(tài)。
會(huì)上，通過(guò)了大會(huì)選舉辦法。根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)還印發(fā)了關(guān)于濱?？h2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，2023年縣民生實(shí)事候選項(xiàng)目編排情況說(shuō)明，縣政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作的報(bào)告，提請(qǐng)代表一并予以審議。
縣政府、縣政協(xié)，縣監(jiān)察委、縣法院、縣檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)，正科級(jí)行政事業(yè)單位(含條管單位)主要負(fù)責(zé)人，部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，非縣人大代表的鎮(zhèn)人大主席應(yīng)邀列席會(huì)議。