在縣十六屆人大四次會議閉幕時的講話
（2025年1月8日）
吳啟標
各位代表、同志們：
濱?？h第十六屆人民代表大會第四次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，已圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。會議審議通過了政府工作報告、人大常委會工作報告等報告和決議，票決了2025年民生實事項目，依法完成了選舉任務(wù)。會議期間，全體代表共謀發(fā)展大計，共商民生大事，展現(xiàn)出飽滿的政治熱情、昂揚的精神面貌。大會開得很成功，是一次高舉旗幟、民主團結(jié)，風(fēng)清氣正、求實奮進的大會，必將激勵全縣廣大干群開拓創(chuàng)新、實干爭先，朝著強勢崛起目標闊步前行。在此，我代表縣委，向大會的圓滿成功和新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀！向全體代表和為大會順利召開付出辛勤勞動的各位同志表示衷心的感謝！
1月8日，縣委書記吳啟標在縣十六屆人大四次會議閉幕大會上講話。 （本報記者 陳其龍 攝）
今年是“十四五”規(guī)劃的決勝收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃啟動之年，做好各項工作意義非凡、責(zé)任重大?？h委十三屆八次全會提出，要錨定強勢崛起目標，沖刺全市第一方陣，以勇挑大梁的擔(dān)當(dāng)打贏“十四五”收官之戰(zhàn)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。實現(xiàn)這一宏偉目標，我們有決心，更有信心。我們的信心來自于黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上提出的五個“必須統(tǒng)籌”，是對黨的經(jīng)濟工作規(guī)律性認識的再深化。黨中央審時度勢，將連續(xù)實施了14年的“穩(wěn)健的貨幣政策”改為“適度寬松的貨幣政策”，首次提出“更加積極的財政政策”，持續(xù)加碼提振消費、穩(wěn)住樓市股市等政策。這些新提法、新思路、新政策，為我們在新的一年里做好經(jīng)濟工作指明了方向、鼓足了干勁。我們的信心來自于蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。2024年，全縣上下積極應(yīng)對復(fù)雜嚴峻形勢，矢志不渝向海而興、向新發(fā)力、向上攀登，合力推動各項工作取得新成效，12項主要經(jīng)濟指標中，預(yù)計GDP、一般公共預(yù)算收入等9項增速全市前三，固定資產(chǎn)投資、建安工程投資2項總量全市前三；建成全國規(guī)模最大的LNG儲備基地，國信火電首臺機組建成并網(wǎng)，創(chuàng)造同等規(guī)模項目建設(shè)速度全國最快紀錄；“水運江蘇”建設(shè)鹽城市推進會、全市輟學(xué)未成年人集中教育管理工作會議、全市緊密型縣域數(shù)字化醫(yī)共體建設(shè)現(xiàn)場推進會等重要會議在濱召開，濱海在全市發(fā)展大局中的貢獻度、支撐度不斷提升。我們的信心來自于人民代表大會制度。人民代表大會制度有效保證國家沿著社會主義道路前進，有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率，有效保證國家政治生活既充滿活力又安定有序，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。過去的一年，縣人大及其常委會緊緊圍繞中心工作，認真履行法定職權(quán)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，服務(wù)大局有擔(dān)當(dāng)、依法監(jiān)督有作為、履職為民有成效、代表工作有突破，為推動縣委決策部署貫徹落實、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展凝聚了強大合力、作出了積極貢獻。在此，我代表縣委，向縣鎮(zhèn)兩級人大和全體人大代表致以誠摯的謝意！
各位代表、同志們！習(xí)近平總書記在2025年新年賀詞中指出，中國式現(xiàn)代化的新征程上，每一個人都是主角，每一份付出都彌足珍貴?？h人大和各位代表要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委決策部署上來，進一步提振精氣神、增強使命感，強化“作為”意識，提高“能為”本領(lǐng)，找準“善為”路徑，為譜寫中國式現(xiàn)代化濱海新篇章作出更大貢獻。下面，我代表縣委提四點希望和要求。
一、要旗幟鮮明講政治，夯實絕對忠誠的“人大根基”。習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級人大要把牢政治方向，毫不動搖把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到人大工作的全過程、各方面。一要增強政治自覺。深刻認識到人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機關(guān)的重要制度載體，堅持一切從政治上考量、在大局下行動，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要增強思想自覺。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的講話精神，更好地運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三要增強行動自覺。不折不扣落實黨中央大政方針和省市縣委決策部署，更加自覺地貫徹縣委意圖，始終做到與縣委思想上同心、目標上同向、工作上同步，履行好重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)，及時把縣委的重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和具體行動。
二、要服務(wù)大局善作為，彰顯責(zé)任在肩的“人大擔(dān)當(dāng)”。習(xí)近平總書記強調(diào)，人大要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點，聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿， 推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題。全縣各級人大和全體代表要緊緊圍繞縣委中心工作，自覺扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展。一要爭當(dāng)建言獻策的智囊團。充分發(fā)揮人大代表和專家智庫的智力優(yōu)勢，聚焦海洋經(jīng)濟突破、重大項目攻堅、城鄉(xiāng)面貌煥新、民生品質(zhì)提升“四大行動”和“十五五”規(guī)劃編制，深入開展專題調(diào)研，力爭將更多的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為縣委的決策，轉(zhuǎn)化為推進高質(zhì)量發(fā)展的具體措施。二要爭當(dāng)保障落實的監(jiān)督員。聚焦“一府一委兩院”工作重點，圍繞產(chǎn)業(yè)培植、鄉(xiāng)村振興、社會治理等方面，精準制定監(jiān)督計劃，靈活運用審議報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議等監(jiān)督機制，及時發(fā)現(xiàn)問題、指出短板、提出建議，不斷增強人大監(jiān)督的針對性和實效性。三要爭當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的排頭兵。人大代表是全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀分子，既是法定職務(wù)，也是沉甸甸的責(zé)任，要把代表的先進性體現(xiàn)在工作中、展示在行動上，努力在各自的工作崗位上發(fā)光發(fā)熱、創(chuàng)先爭優(yōu)，用榜樣的力量帶動全社會形成干事創(chuàng)業(yè)、勇立潮頭的濃厚氛圍。
三、要履職為民守初心，厚植造福百姓的“人大情懷”。習(xí)近平總書記強調(diào)，要豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，拓寬聯(lián)系渠道，積極回應(yīng)社會關(guān)切，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。全縣各級人大和全體代表要堅持人民主體地位，將落實全過程人民民主貫穿始終。一要密切聯(lián)系群眾。積極主動深入群眾、深入企業(yè)、深入一線，及時把黨中央和省市縣委的為民理念、富民政策、惠民舉措帶下去，把基層群眾的感受和訴求反映上來，當(dāng)好人民群眾的“代言人”，努力讓縣委各項決策更加合乎民情、順應(yīng)民心、體現(xiàn)民意。二要維護人民利益。大會期間，各位代表票決確定了2025年民生實事項目。在項目實施過程中，要緊盯工程質(zhì)量和項目進度，定期聽取情況報告，加大視察檢查力度，確保民生實事辦到群眾心坎上。同時，要著眼就業(yè)、教育、醫(yī)療等“急難愁盼”問題，用心用情辦好群眾天天有感的“關(guān)鍵小事”，讓老百姓的獲得感更足、滿意度更高。三要助力基層治理。充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，帶頭堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，多做宣傳疏導(dǎo)、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作，引導(dǎo)群眾依法、有序、理性表達訴求，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
四、要守正創(chuàng)新提效能，砥礪求真務(wù)實的“人大品格”。習(xí)近平總書記強調(diào)，要全面加強自身建設(shè)，成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。
全縣各級人大要牢牢把握打造“四個機關(guān)”的定位要求，始終把加強自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程常抓不懈，奮力推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。一要完善制度機制。突破思維定勢，創(chuàng)新方式方法，健全人大議事規(guī)則、工作規(guī)范和具體事務(wù)操作辦法，進一步提升人大工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平；完善人大代表履職平臺，不斷提高代表議案建議質(zhì)量和辦理實效，更好支持和保障代表依法履職、發(fā)揮作用。二要提升能力本領(lǐng)?？h人大要進一步健全四級聯(lián)動學(xué)習(xí)機制，制定代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，定期舉辦學(xué)習(xí)交流會、代表講壇、履職能力提升培訓(xùn)班，推動全體人大代表系統(tǒng)加強政治理論、方針政策、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)等方面知識學(xué)習(xí)，切實提高依法履職能力。三要鍛造優(yōu)良作風(fēng)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，時刻保持心有所畏、言有所戒、行有所止，從法治觀念、作風(fēng)素質(zhì)、個人品行等方面引領(lǐng)新風(fēng)尚、匯聚正能量，樹牢清廉人大、有為人大的良好形象。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國特色社會主義制度的重要組成部分?？h委將一如既往地支持和保障各級人大依法行使職權(quán)，加強和改進對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實把人大工作擺在重要位置，為人大工作開展提供堅強有力的支持。“一府一委兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大的決議決定，不斷提高依法行政和公正司法水平。各位人大代表要嚴格依法行使職權(quán)、履行義務(wù)，切實做到對人民負責(zé)、讓人民滿意。
各位代表、同志們！夢雖遙，追則能達；愿雖艱，持則可圓。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、攻堅克難，同心同德、砥礪奮進，全力拼出一個“所愿皆所成”的美好未來，以勇挑大梁的擔(dān)當(dāng)建功中國式現(xiàn)代化濱海新實踐！