干部作風(fēng)形象得到新提升
作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，永遠(yuǎn)在路上。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，只有堅(jiān)持動(dòng)真碰硬、持之以恒，才能狠剎歪風(fēng)，倡樹新風(fēng)。瞄準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)打好前哨戰(zhàn)。“一廉之計(jì)在于春”。新年伊始，我縣就把作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)工作，布局推動(dòng)全年作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)開展。抓住重要節(jié)點(diǎn)，緊盯重要場(chǎng)所，聚焦公款吃喝、公款送禮、公車私用、違規(guī)發(fā)放資金補(bǔ)貼、違規(guī)發(fā)放和收受購(gòu)物卡等重點(diǎn)問題，堅(jiān)持明查公開化和暗訪常態(tài)化，形成紀(jì)委牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、上下合力的聯(lián)防聯(lián)控高壓氛圍。設(shè)立4條作風(fēng)監(jiān)督熱線和節(jié)日期間作風(fēng)問題舉報(bào)專線，組織16個(gè)督查組和3個(gè)暗訪小組，全年集中開展32次專項(xiàng)督查、42次暗訪，查處問責(zé)一批違紀(jì)違規(guī)人員。圍繞熱點(diǎn)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。以群眾反映強(qiáng)烈的12個(gè)方面熱點(diǎn)問題作為整治重點(diǎn)，牽頭督查“10+2”專項(xiàng)治理，先后多次召開工作推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，針對(duì)清理過程中的難點(diǎn)，進(jìn)行專題會(huì)辦研究、專項(xiàng)交流推進(jìn)，促進(jìn)清理向縱深推進(jìn)。會(huì)議和文件簡(jiǎn)報(bào)同比下降34.8%，公務(wù)接待費(fèi)用下降14%，因公出國(guó)出境經(jīng)費(fèi)下降16%，公車購(gòu)置費(fèi)用為零，辦公用房超標(biāo)問題全面整改到位，建立長(zhǎng)效管理制度9項(xiàng)，文風(fēng)會(huì)風(fēng)、辦公用房、公款吃喝、公車私用等問題得到了有效遏制。突出難點(diǎn)打好巡回戰(zhàn)。針對(duì)少數(shù)機(jī)關(guān)干部為民辦事低效能、服務(wù)企業(yè)懶作為等為官不為現(xiàn)象，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)干部慵懶散拖問題專項(xiàng)整治工作，組織3個(gè)督查小組，對(duì)16個(gè)鎮(zhèn)區(qū)和20個(gè)縣直部門進(jìn)行專項(xiàng)抽查。同時(shí)，成立3個(gè)暗訪組，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員開展輪回巡查暗訪，累計(jì)暗訪36次，發(fā)現(xiàn)問題6個(gè)。
堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)紀(jì)、文明執(zhí)紀(jì)
懲治腐敗工作取得新突破
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。面對(duì)依然嚴(yán)峻的形勢(shì)，懲治腐敗必須堅(jiān)持法治思維、法治方式，始終保持高壓態(tài)勢(shì)強(qiáng)度不變、力度不減，堅(jiān)決查處不收斂、不收手和群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。一方面，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)更要依法執(zhí)紀(jì)。主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)新常態(tài)要求，堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅、違紀(jì)必究，充分發(fā)揮紀(jì)委反腐敗組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，努力形成執(zhí)紀(jì)查案不敢腐的震懾局面。全年共立案查處各類違紀(jì)違法案件149件，其中，經(jīng)濟(jì)案件36件，鄉(xiāng)科級(jí)干部案件5件，兩規(guī)辦案6件，大要案件33件，萬元以上經(jīng)濟(jì)案件30件，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失900多萬元。另一方面，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)更要規(guī)范執(zhí)紀(jì)。執(zhí)紀(jì)者更須守紀(jì)，律人者更須自律。把安全文明規(guī)范辦案貫穿執(zhí)紀(jì)辦案每個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到程序規(guī)范、實(shí)體規(guī)范、行為規(guī)范、措施規(guī)范。在辦案程序上，重證據(jù)，以黨章和黨紀(jì)條規(guī)為準(zhǔn)繩，查明事實(shí)真相，嚴(yán)密證據(jù)鏈；在辦案過程中，加強(qiáng)保密紀(jì)律、風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)督檢查；在辦案行為上，制定出臺(tái)辦案點(diǎn)管理6項(xiàng)制度。
堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督
服務(wù)科學(xué)發(fā)展取得新成效
沒有紀(jì)律就不成規(guī)矩、就不成方圓。黨的紀(jì)律是保證黨有力量的集中體現(xiàn)。促進(jìn)跨越崛起，實(shí)現(xiàn)高水平小康社會(huì)，更需要一個(gè)強(qiáng)有力的紀(jì)律環(huán)境。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢干部把嚴(yán)明黨的紀(jì)律作為職責(zé)履行的著力點(diǎn)，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度，切實(shí)保障縣委、縣政府重大決策部署有效落實(shí)。在促進(jìn)發(fā)展上向落實(shí)要效率。積極推進(jìn)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，探索實(shí)行督查再督查模式，實(shí)現(xiàn)由運(yùn)動(dòng)員向裁判員轉(zhuǎn)變。大幅精簡(jiǎn)壓縮議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，從原先的82個(gè)精簡(jiǎn)壓縮到14個(gè)。累計(jì)督查“五大會(huì)戰(zhàn)”等重大事項(xiàng)34項(xiàng)，出動(dòng)人員近800人次，編發(fā)督查通報(bào)18期，問責(zé)黨員干部15人。在優(yōu)化環(huán)境上向服務(wù)要質(zhì)量。先后開展3輪“家家到”走訪企業(yè)活動(dòng)，搜集企業(yè)客商意見建議近1000條，逐一以交辦單形式進(jìn)行督促整改落實(shí)。制定出臺(tái)規(guī)范全縣工業(yè)企業(yè)收費(fèi)規(guī)定等一批突破性制度，全年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近600萬元。深入推進(jìn)行政審批改革工作，取消106項(xiàng)，下放32項(xiàng)，合并64項(xiàng)，承接上級(jí)下放審批事項(xiàng)84項(xiàng)，將143項(xiàng)前置審批改為后置審批，“兩辦三中心”政務(wù)服務(wù)管理新模式基本建立，鎮(zhèn)區(qū)便民服務(wù)中心加快建設(shè)。在服務(wù)群眾上向解決要滿意。配合面上做好青奧會(huì)和中央巡視組駐寧期間大信訪工作，推行紀(jì)委常委輪流值班接訪制度，強(qiáng)化信訪維穩(wěn)駐點(diǎn)督查，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。加大中省巡視組和市縣主要領(lǐng)導(dǎo)交辦件的調(diào)查處理力度，全年共受理上級(jí)交辦信184件，辦結(jié)169件，立案12件。開展教育收費(fèi)、有償家教、校務(wù)公開、惠農(nóng)政策落實(shí)4項(xiàng)專項(xiàng)檢查，糾正各類涉農(nóng)違規(guī)資金450多萬元，問責(zé)黨員干部8人。在解決問題上向創(chuàng)新要辦法。圍繞一把手監(jiān)督難等突出問題，探索并實(shí)施了專項(xiàng)巡查評(píng)議制度，完成了4個(gè)單位首輪巡查，發(fā)現(xiàn)線索和問題47個(gè)，查處縣人民醫(yī)院串案一起。建立公務(wù)員被采取強(qiáng)制措施和受行政刑事處罰工資待遇處理的實(shí)施辦法，被省紀(jì)委?？茝V。
堅(jiān)持教育為本、重抓宣傳
廉政文化建設(shè)取得新進(jìn)展
廉政的源頭是思想。保持廉潔之身，必須從筑牢堅(jiān)固的思想道德防線抓起。突出重要關(guān)口開展教育。在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)日期間，利用縣主流媒體和“海韻廉風(fēng)網(wǎng)”，對(duì)黨員干部進(jìn)行不間斷、全方位提醒教育。在黨員干部提拔任職前，開展“一對(duì)一”廉政談心、組織廉政知識(shí)考試等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部法紀(jì)意識(shí)。對(duì)在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、信訪調(diào)查、專項(xiàng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)有苗頭的黨員干部，及時(shí)進(jìn)行廉政提醒談話，做到防范在先。抓住重點(diǎn)對(duì)象開展教育。以一把手為對(duì)象，利用正反典型開展勤政廉政教育，弘揚(yáng)廉潔從政正能量。在“510”期間，先后組織全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收看全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，開展一把手上黨課，參觀廉政教育展，增強(qiáng)各級(jí)一把手紀(jì)律底線意識(shí)。以查處的典型案例為反面教材，分層分類召開全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和衛(wèi)生系統(tǒng)中層干部警示教育大會(huì)，制作并播放警示教育片《遲來的懺悔》，提高教育實(shí)效。挖掘主題內(nèi)涵開展教育。召開助廉座談會(huì)，扎實(shí)開展“為民務(wù)實(shí)清廉”主題演講比賽，制作《讓百姓實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)》電視專題片，營(yíng)造尚德守廉的文化氛圍。組織創(chuàng)作切合當(dāng)前形勢(shì)、具有地域特色的廉政淮劇、歌曲、舞蹈、小品等節(jié)目，協(xié)調(diào)開展送戲下鄉(xiāng)、廣場(chǎng)演出、文藝匯演，增強(qiáng)基層干部勤政廉政意識(shí)。
堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理
機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到新加強(qiáng)
堅(jiān)持以忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、干凈、陽光為導(dǎo)向，強(qiáng)化奉獻(xiàn)、服務(wù)、團(tuán)結(jié)理念，以導(dǎo)向凝聚人、以環(huán)境吸引人、以制度管理人，努力打造一支組織放心、群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。形成一個(gè)好的導(dǎo)向凝聚人。順利完成委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，新設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)檢監(jiān)察三室和案件監(jiān)督管理室，撤銷了原黨風(fēng)室、執(zhí)法室、糾風(fēng)室、效能室，將原掛牌的干部管理室調(diào)整為單設(shè)的干部管理監(jiān)督室。堅(jiān)持實(shí)干強(qiáng)紀(jì)的鮮明導(dǎo)向，對(duì)肯吃苦、真實(shí)干的紀(jì)檢干部積極向組織進(jìn)行推薦，評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用優(yōu)先考慮，在機(jī)關(guān)營(yíng)造干大事、干實(shí)事的濃厚氛圍。營(yíng)造一個(gè)好的環(huán)境吸引人。高標(biāo)準(zhǔn)、高要求開展教育實(shí)踐活動(dòng)，全委共排查梳理和整改落實(shí)四風(fēng)問題287個(gè)，在機(jī)關(guān)營(yíng)造勤于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、勇于進(jìn)取的干事環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作環(huán)境建設(shè)，本著務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則，對(duì)委局會(huì)議室進(jìn)行改造，對(duì)委局各室衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行整治。建立一個(gè)好的制度規(guī)范人。制定出臺(tái)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理23項(xiàng)制度、紀(jì)檢干部8小時(shí)外十個(gè)不準(zhǔn)和聯(lián)系群眾十項(xiàng)制度，機(jī)關(guān)干部精神面貌煥然一新。建立和完善三會(huì)一談心制度，實(shí)行十件大事評(píng)選制度，完善紀(jì)監(jiān)工作考核辦法，紀(jì)檢干部干大事、能干事、干成事的熱情得到進(jìn)一步激發(fā)。
“欲窮千里目，更上一層樓”。2015年，是全面完成十二五的收官之年、全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)之年，更是沿海開發(fā)大見成效的決戰(zhàn)之年，洼地板塊強(qiáng)勁崛起的起跳之年。新的一年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織將以十八屆三中、四中全會(huì)和中省市紀(jì)委全會(huì)精神為指導(dǎo)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，聚焦主業(yè)主責(zé)嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新濱海作出新的更大貢獻(xiàn)。