黨章修正案為何增寫“上級(jí)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)”？
2018-11-22 07:16 瀏覽人次：
黨的十九大黨章修正案第四十五條第一款增寫了“上級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)”的相關(guān)內(nèi)容，從而把紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化要求在黨章相關(guān)條款中予以明確，體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)紀(jì)律檢查體制改革實(shí)踐、理論和制度創(chuàng)新的重要成果，有利于從體制機(jī)制上進(jìn)一步保障紀(jì)委履行黨章規(guī)定的職責(zé)。
我們黨自從誕生之日起就積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展，不斷探索、創(chuàng)新黨的紀(jì)律檢查工作領(lǐng)導(dǎo)體制。1927年黨的五大后選舉產(chǎn)生黨的第一個(gè)紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)。1945年黨的七大黨章對(duì)監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行了相關(guān)規(guī)范，規(guī)定“黨的各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，在各該級(jí)黨的委員會(huì)指導(dǎo)下進(jìn)行工作”。1949年11月，中央決定成立中央及各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)；1950年2月，中央發(fā)出指示指出，各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)直接在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下工作。此后一直到1978年黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)恢復(fù)重建，期間基本上實(shí)行的是黨委單一領(lǐng)導(dǎo)體制。
黨的十二大黨章取消“以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主”，規(guī)定“黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作”，強(qiáng)化了上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。這就是“紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”的由來(lái)。
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出，“推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)”，明確“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告”，“各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”?！皟蓚€(gè)為主”的提出既堅(jiān)持了黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，又保證了紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的行使。
把黨的十八大以來(lái)紀(jì)律檢查體制改革創(chuàng)新成果寫進(jìn)黨章，把“兩個(gè)為主”相關(guān)內(nèi)容充實(shí)進(jìn)去，既是對(duì)前一階段改革實(shí)踐的總結(jié)，更是對(duì)紀(jì)律檢查工作提出更高要求，必將推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查事業(yè)不斷向縱深發(fā)展。
我們黨自從誕生之日起就積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展，不斷探索、創(chuàng)新黨的紀(jì)律檢查工作領(lǐng)導(dǎo)體制。1927年黨的五大后選舉產(chǎn)生黨的第一個(gè)紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)。1945年黨的七大黨章對(duì)監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行了相關(guān)規(guī)范，規(guī)定“黨的各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，在各該級(jí)黨的委員會(huì)指導(dǎo)下進(jìn)行工作”。1949年11月，中央決定成立中央及各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)；1950年2月，中央發(fā)出指示指出，各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)直接在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下工作。此后一直到1978年黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)恢復(fù)重建，期間基本上實(shí)行的是黨委單一領(lǐng)導(dǎo)體制。
黨的十二大黨章取消“以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主”，規(guī)定“黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作”，強(qiáng)化了上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。這就是“紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”的由來(lái)。
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出，“推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)”，明確“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告”，“各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”?！皟蓚€(gè)為主”的提出既堅(jiān)持了黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，又保證了紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的行使。
把黨的十八大以來(lái)紀(jì)律檢查體制改革創(chuàng)新成果寫進(jìn)黨章，把“兩個(gè)為主”相關(guān)內(nèi)容充實(shí)進(jìn)去，既是對(duì)前一階段改革實(shí)踐的總結(jié)，更是對(duì)紀(jì)律檢查工作提出更高要求，必將推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查事業(yè)不斷向縱深發(fā)展。
掃一掃，手機(jī)分享