我縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)落地落實(shí)
黨旗引領(lǐng)富民路
黨建引領(lǐng)促脫貧，干群同心奔小康。近年來，我縣始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，著力構(gòu)建 “四化四抓”黨建工作體系，在脫貧一線筑牢堡壘，確保脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到哪里，黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)就落實(shí)到哪里，黨建引領(lǐng)和保證作用就跟進(jìn)到哪里，讓黨旗在每一個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場高高飄揚(yáng)。2018年，我縣累計(jì)脫貧率83.9%，貧困發(fā)生率降至1.82%，先后在省市脫貧考核中位居前列，獲國家人社部、國務(wù)院扶貧辦表彰。
培養(yǎng)脫貧攻堅(jiān)“領(lǐng)頭雁”
火車跑得快，全靠車頭帶。我縣抓龍頭強(qiáng)動(dòng)能，堅(jiān)持“選優(yōu)、派強(qiáng)、引能”結(jié)合，推動(dòng)干部、人才資源向脫貧攻堅(jiān)一線聚集，培養(yǎng)脫貧攻堅(jiān)“領(lǐng)頭雁”，構(gòu)筑起全員抓扶貧的強(qiáng)大合力，致力打造致富、領(lǐng)富、幫富先鋒。
“讓農(nóng)村能人扎根鄉(xiāng)土，實(shí)施‘頭雁’引領(lǐng)行動(dòng)，邀能人返鄉(xiāng)、選賢人治理、派干部駐村，先后選拔103名退休退職干部、大學(xué)生村官等擔(dān)任村黨組織書記，提拔9名村黨總支書記進(jìn)入鎮(zhèn)班子，定向招錄39名村干部進(jìn)入公務(wù)員和事業(yè)單位，提高村干部報(bào)酬，壯大脫貧攻堅(jiān)力量。”縣扶貧開發(fā)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說，我縣實(shí)施強(qiáng)身提能行動(dòng)，采取縣集中培訓(xùn)、鎮(zhèn)常態(tài)輪訓(xùn)、村以會(huì)代訓(xùn)，舉辦村干部示范班、村書記大講堂，集中授課、互查互評、互幫互學(xué)，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)本領(lǐng)。
注重在脫貧攻堅(jiān)一線培養(yǎng)鍛煉年輕干部，從機(jī)關(guān)選拔30名干部充實(shí)到鎮(zhèn)（區(qū)、街道）班子；選派278名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村（社區(qū)）第一書記和工作組長，落實(shí)帶好一支隊(duì)伍、培植一個(gè)產(chǎn)業(yè)等“八個(gè)一”任務(wù)；提拔重用扶貧實(shí)績突出的干部11名；擇優(yōu)選聘302名退伍軍人到村（社區(qū)）任職，選派296名政法干警擔(dān)任村（社區(qū)）平安指導(dǎo)員，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)力量。
此外，我縣實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育工程，創(chuàng)辦“田間學(xué)堂”，舉辦技能培訓(xùn)53期，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。開展“人才+農(nóng)戶”結(jié)對行動(dòng)，組織500名優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才和貧困農(nóng)戶結(jié)對；遴選40名專業(yè)人才，制定122項(xiàng)服務(wù)清單，常態(tài)化幫帶服務(wù)。“感謝黨和政府給我們送來技術(shù)和項(xiàng)目，還幫我們規(guī)劃，這樣的幫助和指導(dǎo)很貼心，我們脫貧信心滿滿?！闭驹谥赂弧翱燔嚨馈鼻埃罕妭兏蓜攀?。
筑牢脫貧攻堅(jiān)“橋頭堡”
把每一項(xiàng)政策都落實(shí)到基層，是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。我縣抓組織強(qiáng)功能，突出村（社區(qū)）黨組織書記在脫貧攻堅(jiān)中的關(guān)鍵作用，構(gòu)建全鏈條責(zé)任體系，通過建立規(guī)范化治理體系、常態(tài)化服務(wù)體系，筑牢脫貧攻堅(jiān)“橋頭堡”。
群眾的認(rèn)可是最大的褒獎(jiǎng)。我縣下大力構(gòu)建責(zé)任體系全鏈條，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，簽訂責(zé)任狀，把抓黨建促脫貧作為“書記項(xiàng)目”，壓實(shí)縣鎮(zhèn)村三級責(zé)任；實(shí)行“1+3”掛鉤幫戶，1.3萬名黨員干部結(jié)對4.2萬戶低收入農(nóng)戶；實(shí)行“N+1”包保扶村，180家單位和企業(yè)結(jié)對296個(gè)村（社區(qū)）；20個(gè)省定、91個(gè)市定經(jīng)濟(jì)薄弱村全面達(dá)標(biāo)。
“只有付出真心，為群眾謀利益，才能獲得源源不斷的支持，才能幫扶到老百姓的心坎里，真正成為一家人。”我縣構(gòu)建規(guī)范化治理體系，出臺加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建“1+5”系列文件，健全基層干部選拔培養(yǎng)、鼓勵(lì)激勵(lì)等“六項(xiàng)機(jī)制”，開展“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”、扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，推行農(nóng)村基層管理非現(xiàn)金結(jié)算、村（社區(qū)）會(huì)計(jì)異地任職等“四項(xiàng)制度”，做到公平公正、陽光透明，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)，廣大群眾的滿意度逐年提升。
“黨的政策好，干部又幫忙，我們必須自己再加把勁，把家園建設(shè)得更加美好！”我縣構(gòu)建常態(tài)化服務(wù)體系，按照“四區(qū)七室一廣場”功能配置，新改擴(kuò)建黨群服務(wù)中心73個(gè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全覆蓋；實(shí)行集中辦公、坐班值班、幫辦代辦、首問負(fù)責(zé)“四項(xiàng)機(jī)制”，將流動(dòng)“服務(wù)集市”變?yōu)楣潭ā胺?wù)超市”，受到廣大群眾的好評。
挺在脫貧攻堅(jiān)“最前沿”
農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部。我縣抓融合強(qiáng)效能，將基層黨組織挺在脫貧攻堅(jiān)“最前沿”，把能否擔(dān)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)重任作為重要考量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一切工作有黨支部、到黨支部、靠黨支部，提升脫貧攻堅(jiān)加速度，群眾滿意度明顯提高。
“他們都已五六十歲，外出打工很困難，在家門口就近就業(yè)，省下了來回路費(fèi)和每天吃喝開支，收入也不低，不用多久即可脫貧致富。”為進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)扶貧成效，我縣開展組織體系規(guī)范建設(shè)行動(dòng)，將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員示范崗設(shè)在致富項(xiàng)目上，通過黨建融入項(xiàng)目建設(shè)、融入全民創(chuàng)業(yè)、融入經(jīng)濟(jì)組織等方式，建設(shè)萬畝基地，發(fā)展白首烏、林果等富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，顯著增加農(nóng)民收入，使產(chǎn)業(yè)扶貧有了可持續(xù)的載體。
“只要我們與群眾心手相牽，沉下身子吃透民情，擼起袖子改善民生，掏心窩子解決民困，脫貧工作就一定能夠取得實(shí)效。”我縣深入開展黨員干部“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí)”活動(dòng)，順民意、補(bǔ)短板，以產(chǎn)業(yè)扶貧為引領(lǐng)，就業(yè)、教育、健康、安居、資產(chǎn)收益、社會(huì)扶貧為支撐，政府托底扶貧為保障的“1+6+1”立體幫扶體系不斷完善。在全省率先實(shí)行全民健康免費(fèi)體檢，建立低收入農(nóng)戶免費(fèi)送藥、免費(fèi)參合等“三免四補(bǔ)兩簡化”機(jī)制，幼兒園到大學(xué)教育幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，低收入農(nóng)戶住房條件全面改善，農(nóng)村環(huán)境得到持續(xù)整治提升，黨的關(guān)愛和溫暖送到每一位群眾的心田里。
好日子都是奮斗出來的。我縣將扶貧與扶志結(jié)合起來，實(shí)施文明新風(fēng)“十大行動(dòng)”，培樹表彰脫貧致富模范、幫富領(lǐng)富先鋒，激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。通過結(jié)對共建、修訂村規(guī)民約、全面推行網(wǎng)格化治理、制作社會(huì)主義核心價(jià)值觀文化墻等形式，樹立先進(jìn)典型，引領(lǐng)新風(fēng)正氣，激發(fā)貧困群眾勤勞奮斗、脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。截至目前，我縣獲評“中國好人”8人、“江蘇好人”12人、全國文明村2個(gè)。