健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度有哪些？
2019-12-19 07:26 瀏覽人次：
黨只有善于領(lǐng)導(dǎo)，才能更好堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。適應(yīng)新時(shí)代新要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的題中應(yīng)有之義。
第一，堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是行之有效、科學(xué)管用的制度，具有西方政黨制度無(wú)可比擬的政治優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨委（黨組）必須自覺堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。要完善黨委常委會(huì)（黨組）議事規(guī)則和決策程序，健全常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度，堅(jiān)決反對(duì)和防止獨(dú)斷專行或各自為政，堅(jiān)決反對(duì)和防止議而不決、決而不行、行而不實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)和防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)。各級(jí)黨委（黨組）要善于觀大勢(shì)、抓大事、管大局，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決重大矛盾和難題，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。
第二，健全決策機(jī)制。決策是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。決策水平直接決定執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持和完善重大決策的調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格決策程序，強(qiáng)化決策執(zhí)行評(píng)估、監(jiān)督，注重在決策執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不完善、不符合實(shí)際的地方，及時(shí)加以糾正，避免造成更大的損失。要建立上級(jí)組織在作出同下級(jí)組織有關(guān)的重要決策前征求下級(jí)組織意見的制度、確保上級(jí)組織的決策科學(xué)合理、符合實(shí)際。
第三，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。黨總攬全局并不是包攬一切，協(xié)調(diào)各方并不是代替各方。各級(jí)黨組織要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，增強(qiáng)政治功能和組織力，把對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)落在把握方向、凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展上，把對(duì)各種組織的領(lǐng)導(dǎo)落在保證它們按照黨的要求依法依章、積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作上。每名黨員要用實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走。
第四，完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，必須建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，并且發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，努力成為適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展要求的執(zhí)政骨干。
第一，堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是行之有效、科學(xué)管用的制度，具有西方政黨制度無(wú)可比擬的政治優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨委（黨組）必須自覺堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。要完善黨委常委會(huì)（黨組）議事規(guī)則和決策程序，健全常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度，堅(jiān)決反對(duì)和防止獨(dú)斷專行或各自為政，堅(jiān)決反對(duì)和防止議而不決、決而不行、行而不實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)和防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)。各級(jí)黨委（黨組）要善于觀大勢(shì)、抓大事、管大局，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決重大矛盾和難題，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。
第二，健全決策機(jī)制。決策是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。決策水平直接決定執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持和完善重大決策的調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格決策程序，強(qiáng)化決策執(zhí)行評(píng)估、監(jiān)督，注重在決策執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不完善、不符合實(shí)際的地方，及時(shí)加以糾正，避免造成更大的損失。要建立上級(jí)組織在作出同下級(jí)組織有關(guān)的重要決策前征求下級(jí)組織意見的制度、確保上級(jí)組織的決策科學(xué)合理、符合實(shí)際。
第三，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。黨總攬全局并不是包攬一切，協(xié)調(diào)各方并不是代替各方。各級(jí)黨組織要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，增強(qiáng)政治功能和組織力，把對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)落在把握方向、凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展上，把對(duì)各種組織的領(lǐng)導(dǎo)落在保證它們按照黨的要求依法依章、積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作上。每名黨員要用實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走。
第四，完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，必須建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，并且發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，努力成為適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展要求的執(zhí)政骨干。
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