堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀 筑牢國(guó)家安全基石
2023-05-26 19:34 瀏覽人次:
“居安而念危,則終不危;操治而慮亂,則終不亂。”國(guó)家安全是國(guó)家發(fā)展的重要基石、人民福祉的根本保障。今年4月15日是我國(guó)第八個(gè)全民國(guó)家安全教育日。今年的活動(dòng)主題是“貫徹總體國(guó)家安全觀,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng),夯實(shí)以新安全格局保障新發(fā)展格局的社會(huì)基礎(chǔ)。”
國(guó)家穩(wěn),天下穩(wěn);百姓安,天下安。國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石,維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在。習(xí)近平總書記以宏闊的戰(zhàn)略思維和寬廣的世界眼光,深刻把握國(guó)家安全形勢(shì)發(fā)展變化新特點(diǎn)新趨勢(shì),深入總結(jié)國(guó)家安全工作歷史經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀。明確“國(guó)家安全是頭等大事”,要求“堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民”,強(qiáng)調(diào)“必須安不忘危、存不忘亡、樂不忘憂”……這一系列新理念新思想新戰(zhàn)略集中體現(xiàn)習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)的深刻洞察,深化和拓展了我們黨關(guān)于國(guó)家安全問題的理論視野和實(shí)踐領(lǐng)域,標(biāo)志著我們黨對(duì)國(guó)家安全工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度,為新時(shí)代做好國(guó)家安全工作提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。
我們要從總體國(guó)家安全觀提出的時(shí)代背景,以及總體國(guó)家安全的基本特征、發(fā)展演進(jìn)、豐富內(nèi)容等方面進(jìn)一步學(xué)習(xí)總體國(guó)家安全觀,把總體國(guó)家安全觀學(xué)深悟透,并貫徹落實(shí)到各項(xiàng)國(guó)家安全工作中。
要正確把握總體國(guó)家安全觀的時(shí)代背景。總體國(guó)家安全觀的提出,既有國(guó)家安全研究的長(zhǎng)期理論準(zhǔn)備,也有時(shí)代背景下的歷史必然性。總體國(guó)家安全觀的提出,既是我國(guó)發(fā)展與安全關(guān)系發(fā)生重要變化的必然要求,也是國(guó)家安全從政治軍事等傳統(tǒng)領(lǐng)域擴(kuò)展到科技文化等非傳統(tǒng)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)反映。當(dāng)前,隨著國(guó)際關(guān)系和國(guó)際安全形勢(shì)的深刻變化,安全與發(fā)展的客觀關(guān)系也發(fā)生了變化,從而要求在國(guó)家大戰(zhàn)略即安全與發(fā)展關(guān)系上作出新的調(diào)整。正是這樣一種迫切的時(shí)代需要,使黨中央開始重新思考和調(diào)整安全與發(fā)展的關(guān)系,開始逐漸實(shí)行一種安全與發(fā)展并重的國(guó)家大戰(zhàn)略。中央國(guó)家安全委員會(huì)的成立、總體國(guó)家安全觀的提出、國(guó)家安全系列法律的實(shí)施、國(guó)家安全學(xué)學(xué)科的誕生,反映的正是安全與發(fā)展同樣突出的新形勢(shì),體現(xiàn)的是把安全與發(fā)展置于同等重要地位的新戰(zhàn)略。
要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)總體國(guó)家安全觀的“總體性”。在數(shù)千年人類文明史上,政治安全特別是政權(quán)安全在國(guó)家安全中一直處于最突出的地位。同時(shí),政權(quán)的獲得與維護(hù)都倚重軍事武裝力量,伴隨大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)或武力較量,從而使軍事問題格外受到重視,也使得原本作為爭(zhēng)奪政治權(quán)力之強(qiáng)力手段的軍事力量轉(zhuǎn)化為一種安全主體,國(guó)家安全也由此無形中被簡(jiǎn)化為政治安全和軍事安全。與此不同,總體國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)“既重視傳統(tǒng)安全也重視非傳統(tǒng)安全”,強(qiáng)調(diào)“國(guó)家安全涵蓋領(lǐng)域十分廣泛”,從而把國(guó)家的各方面安全問題,包括交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域的安全問題,都統(tǒng)合到了國(guó)家安全之中,使國(guó)家安全成為一個(gè)與國(guó)家發(fā)展相對(duì)應(yīng)的大安全概念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持系統(tǒng)思維,構(gòu)建大安全格局”,明確和深化了總體國(guó)家安全觀內(nèi)含的系統(tǒng)思維以及大安全概念、大安全格局。這種系統(tǒng)思維下的“國(guó)家安全”,是構(gòu)成國(guó)家安全所有要素的安全,指向的是國(guó)家所有國(guó)民、所有領(lǐng)域、所有方面、所有層級(jí)的安全。
要深刻理解總體國(guó)家安全觀的人民性。2014年首次提出總體國(guó)家安全觀時(shí),習(xí)近平總書記就將“人民安全”置于包括政治安全在內(nèi)的所有國(guó)家安全要素的首位,強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全工作要“以人民安全為宗旨”,要“一切為了人民、一切依靠人民”??傮w國(guó)家安全觀的內(nèi)容非常豐富,但只有“以人民安全為宗旨”的國(guó)家安全核心價(jià)值觀,才是總體國(guó)家安全觀的第一要義,是研究總體國(guó)家安全觀時(shí)需要首先把握的重要內(nèi)容和特征。這種以人民安全、人民利益、人民安居樂業(yè)為最高價(jià)值取向的“人民安全觀”,是馬克思主義群眾史觀和中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線在國(guó)家安全領(lǐng)域的鮮明呈現(xiàn),是中國(guó)共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”宗旨在國(guó)家安全領(lǐng)域的深入貫徹,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“以人民為中心”發(fā)展理念的具體落實(shí),也是《中華人民共和國(guó)憲法》“一切權(quán)力屬于人民”根本性制度在國(guó)家安全領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)?!。ㄗ髡邌挝唬褐泄矠I??h委黨校)