1月7日，濱?？h十五屆人大五次會議隆重開幕。市委常委、縣委書記孫軼出席?？h委副書記、代縣長吳啟標代表縣人民政府向大會作政府工作報告。縣人大常委會主任宋濱東主持大會。
市委常委、縣委書記孫軼出席會議。
縣會議中心大會堂內(nèi)，氣氛莊嚴熱烈，“弘揚斗爭精神，推進‘三大跨越’，確?！奈濉讘?zhàn)必勝”的橫幅鼓舞人心、催人奮進。
本次大會的執(zhí)行主席是孫軼、吳啟標、宋濱東、姚兆春、李杰、沈衛(wèi)東、王海榮、高明榮、陳錫鋼、王大為、陳亞新、鮑曉峰、韓立擴、趙遠新、薛正紅、左其安、杜以真、許松柏、于峰嶺、李運亮、朱乃亮、于惠、于廣軒。在大會主席臺就座的有主席團成員，省委駐濱幫扶工作隊領導，縣委宣傳部主要領導、縣政府和縣政協(xié)領導同志，縣法院、縣檢察院主要負責同志，其他副處級以上干部，擔任過縣級實職退休的老同志。
大會應到代表327名，實到代表297名，符合法定人數(shù)。
上午9時許，宋濱東宣布濱?？h第十五屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。
在熱烈的掌聲中，吳啟標代表縣人民政府向大會作政府工作報告。報告分四部分：一、“十三五”發(fā)展成就和2020年工作回顧；二、“十四五”重點工作；三、2021年工作安排；四、政府自身建設。
縣委副書記、代縣長吳啟標作政府工作報告。 （本報記者 陳其龍 攝）
吳啟標說，剛剛過去的“十三五”，是濱海戰(zhàn)勝重重困難、取得突出成就的五年。五年來，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實上級黨委政府和縣委決策部署，深入踐行新發(fā)展理念，緊扣“高質量發(fā)展走向前列”定位，堅持“四縣”戰(zhàn)略，推進“四提”行動，聚力產(chǎn)業(yè)振興，加快轉型升級，經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階；聚力接軌融合，推進縣區(qū)共建，開放沿海取得新突破；聚力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進“三城同創(chuàng)”，門戶城市展現(xiàn)新形象；聚力全面小康，辦好民生實事，群眾生活實現(xiàn)新改善；聚力改革創(chuàng)新，深化簡政放權，發(fā)展活力得到新提升，完成了“十三五”規(guī)劃確定的各項目標任務，全面小康取得決定性成就。特別是剛剛過去的2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們積極應對“大戰(zhàn)”“大考”，全面落實“六穩(wěn)”“六?！?，奮力奪取“雙勝利”，交出了一份來之不易的成績單。這一年，我們眾志成城、精準施策，打贏了疫情阻擊戰(zhàn)；這一年，我們堅定信心、攻堅克難，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤；這一年，我們搶抓機遇、乘勢而上，贏得了發(fā)展主動權；這一年，我們多點發(fā)力、縱深推進，打出了民生組合拳。
吳啟標說，“十四五”時期，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記對江蘇工作重要指示要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，錨定建設“兩帶”交匯點戰(zhàn)略定位，聚焦“三大跨越”，接續(xù)拼搏奮斗，以“爭當表率、爭做示范、走在前列”的實際成效，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：主要經(jīng)濟指標增幅快于全省、全市平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預算收入、全口徑工業(yè)開票銷售到2025年末分別突破1000億元、60億元、2000億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增幅分別達4.2%、6.1%，全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重超過3%，城鎮(zhèn)化率達67.5%，社會文明程度測評指數(shù)達到88，公眾安全感達到98.5%，整體工作走在全市前列。為實現(xiàn)“十四五”宏偉目標，要重點抓好三個方面工作。一是推動經(jīng)濟總量大跨越，在打造沿海高質量發(fā)展增長極上爭當表率。二是推動城市能級大跨越，在建設淮河生態(tài)經(jīng)濟帶上爭做示范。三是推動鄉(xiāng)村振興大跨越，在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上走在前列。
吳啟標說，2021年是建黨100周年，是“十四五”開局之年，也是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的起步之年。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，按照省市縣委全會部署，弘揚斗爭精神，推進“三大跨越”，確保首戰(zhàn)必勝，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預算收入增長7%以上，固定資產(chǎn)投資力爭達到300億元，實際利用外資增長10%，進出口總額增長10%，社會消費品零售總額增長10%，全社會研發(fā)投入占GDP比重2.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、8.2%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，節(jié)能減排等指標完成省市下達任務。要重點抓好五個方面工作。一是圍繞項目攻堅首戰(zhàn)必勝，深入推動接軌融合，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力強化項目建設，全面提升載體能級，在提升產(chǎn)業(yè)層次上求突破。二是圍繞鄉(xiāng)村振興首戰(zhàn)必勝，推進農(nóng)業(yè)高質高效，推進農(nóng)村宜居宜業(yè)，推進農(nóng)民富裕富足，在建設農(nóng)業(yè)強縣上求突破。三是圍繞城市建設首戰(zhàn)必勝，全面拉開城市發(fā)展格局，全面提升城市創(chuàng)建水平，全面推進城市經(jīng)濟發(fā)展，在彰顯門戶風采上求突破。四是圍繞民生改善首戰(zhàn)必勝，健全完善社保網(wǎng)絡，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快建設健康濱海，不斷豐富群文生活，在推進共建共享上求突破。五是圍繞風險防范首戰(zhàn)必勝，筑牢疫情防控屏障，筑牢安全生產(chǎn)屏障，筑牢生態(tài)環(huán)境屏障，筑牢金融風險屏障，筑牢社會治理屏障，在筑牢安全屏障上求突破。
吳啟標說，面向“十四五”宏偉藍圖，站在新的歷史起點，我們將牢記使命與責任，順應新時代新要求，不斷提升政府治理能力和治理水平，努力建設人民滿意政府。始終堅持黨的領導，做到絕對忠誠；始終堅持人民至上，厚植民生情懷；始終堅持躬身實干，勇于擔當作為；始終堅持從嚴治政，建設廉潔政府。
吳啟標說，我們已經(jīng)踏上了建設社會主義現(xiàn)代化的嶄新征程，夢在前方，路在腳下，只要奔跑，就不會遙遠，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省市委政府和縣委的堅強領導下，以永不懈怠的精神狀態(tài)，繼續(xù)奮斗，勇往直前，確保首戰(zhàn)必勝，奮力書寫“爭當表率、爭做示范、走在前列”濱海答卷，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了濱?？h國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要草案、關于濱?？h2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、關于濱海縣2020年財政預算執(zhí)行情況和2021年財政預算草案的報告、2021年全縣重點民生實事候選項目情況說明，提請代表一并予以審議。
部分老同志，縣監(jiān)察委、縣法院、縣檢察院副職領導，正科級行政事業(yè)單位和條管單位主要負責人，部分重點企業(yè)主要負責人，部分省市人大代表，出席政協(xié)濱?？h十三屆五次會議的全體委員應邀列席大會。