走好新的趕考之路 奮進強勢崛起征程
—— 在縣十六屆人大一次會議閉幕式上的講話
（2022年1月27日）
吳啟標
各位代表、同志們：
縣十六屆人大一次會議是在開啟第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是在喜迎黨的二十大勝利召開的特殊之年，召開的一次十分重要的會議。經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，已經(jīng)圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。大會審議通過了政府工作報告等各項報告文件及決議，選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大常委會和縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、縣監(jiān)委、縣法院、縣檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)和我縣出席市人代會的代表。會議期間，大家以飽滿的政治熱情和強烈的使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揚民主，認真履行職責(zé)，積極建言獻策，保證了大會的圓滿成功。這是一次高舉旗幟、繼往開來的大會，是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會，是一次求真務(wù)實、團結(jié)奮進的大會。在此，我代表中共濱?？h委，向大會的勝利召開和新當(dāng)選的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表表示熱烈的祝賀！向出席大會的全體代表和同志們表示衷心的感謝！同時，由于年齡原因和工作需要，部分同志不再進入新一屆人大常委會和“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子。他們在任職期間，盡心盡責(zé)、忠于職守，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了大量的心血，作出了突出貢獻。我提議，讓我們以熱烈的掌聲，向他們致以崇高的敬意！
過去的五年，是濱海發(fā)展進程中不平凡的五年。五年來，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，“經(jīng)濟強”的成就更加顯著，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.3%、8%；“百姓富”的成果更加豐碩，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長42.8%、51.3%，連續(xù)五年高于經(jīng)濟增速；“環(huán)境美”的成色更加靚麗，林木覆蓋率、水質(zhì)達標率、空氣優(yōu)良天數(shù)比例始終保持全市前列，創(chuàng)成國家園林縣城、衛(wèi)生縣城；“社會文明程度高”的成效更加彰顯，入選全國文明城市提名資格城市，榮獲全省社會治安綜合治理先進縣、信訪工作先進縣，圓滿完成高水平全面小康各項任務(wù)，現(xiàn)代化建設(shè)新征程實現(xiàn)良好開局。特別是剛剛過去的2021年，我們保持奮進姿態(tài)、點燃爭先激情，沿海發(fā)展如火如荼，綠色轉(zhuǎn)型提質(zhì)提效，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有力有為，民生幸?？捎^可感，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出向上向好的良好態(tài)勢。這些成績的取得，離不開上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開全縣上下的團結(jié)拼搏，更離不開全縣各級人大和人大代表的辛勤工作。
縣十五屆人大及其常委會任期以來，與縣委同向、與政府同力、與人民同心、與時代同步，切實履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做了大量開拓性、創(chuàng)造性的工作。把對黨忠誠作為信仰之基。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個確立”、做到“兩個維護”。把推動發(fā)展作為應(yīng)盡之責(zé)。開展了傳染病防治、固體廢物污染環(huán)境等執(zhí)法檢查，實施了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等專題詢問，調(diào)研視察了臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等工作，助推各項重大部署落地落實。實行民生實事項目票決制和專項評議，著力推動解決了一批教育醫(yī)療、城市交通等方面群眾關(guān)切的熱點難點問題，做到了群眾有呼聲、人大有行動。把依法履職作為成事之道。積極踐行全過程人民民主，推動“一府兩院”依法行政、公正司法，督促推進“七五”“八五”普法規(guī)劃貫徹執(zhí)行，為全縣良好法治環(huán)境貢獻了力量。把自身建設(shè)作為立身之本。建立了常委會組成人員聯(lián)系鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和蹲點調(diào)研、邀請代表列席常委會等工作機制，持續(xù)推進政治、思想、組織、能力等建設(shè)，使人大工作始終保持旺盛的生機和活力?？h委對人大及其常委會的工作是充分肯定的，對全體人大代表作出的貢獻是高度認可的。
時代催人奮進，使命激蕩人心。2022年是黨的二十大召開之年，也是貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神的開局之年。本次人代會通過法定程序，把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志?？h人大和各位代表要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委決策部署上來，迎難而上、開拓創(chuàng)新，主動作為、務(wù)實進取，確保圓滿完成人代會確定的各項目標任務(wù)，為濱海在沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中勇當(dāng)排頭爭作表率凝聚強大奮進力量，下面，我再提幾點希望和要求。
一、走好新的趕考之路、奮進強勢崛起征程，必須在高舉旗幟中勇毅前行。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治原則，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在工作全過程各方面，確保人大工作沿著正確的方向不斷向前發(fā)展。要筑牢信仰之魂。心中有信仰，行動才有方向，腳下才有力量。要始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬人大工作，踐行“兩個確立”，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要把穩(wěn)思想之舵。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度等一系列重要思想，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，不斷推進人大工作機制創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，持續(xù)鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。要彰顯行動之力。不斷加強和改進新時代人大工作，全面履行好憲法和法律賦予的各項職責(zé)，切實做到黨委決策部署到哪里、人大工作就跟進到哪里，同頻共振、同心同向，確保中央和省市縣委各項工作要求落地見效。
二、走好新的趕考之路、奮進強勢崛起征程，必須在服務(wù)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)善為。今年是我們堅定向海圖強、加快崛起的關(guān)鍵之年，人大及其常委會要把服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作為履行職能的主題主線，把切入點找得更準、著力點抓得更實，同心同德、群策群力推動濱海發(fā)展行穩(wěn)致遠。要在謀劃發(fā)展上獻良策。緊扣建功黃海新區(qū)建設(shè)、著力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、建強淮河出海門戶、攻堅黃河故道片區(qū)等重點領(lǐng)域獻良策、建諍言，用心用力謀劃一批打基礎(chǔ)、強功能、利長遠的重大平臺載體，拿出一批有價值、有分量、可操作的調(diào)研成果，形成一批具有首創(chuàng)性、引領(lǐng)性、實效性的創(chuàng)新舉措。要在強化監(jiān)督上見真章。圍繞重大部署落實、法律法規(guī)實施、計劃和預(yù)算執(zhí)行等工作加強監(jiān)督，特別是要對民生實事項目的實施進度、工程質(zhì)量、社會效果等進行全過程跟蹤監(jiān)督，以監(jiān)督問效之“威”倒逼工作落實之“為”，切實做到縣委的工作重心在哪里，人大力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。要在凝聚合力上求實效。人心齊、泰山移，眾志成城、萬眾一心是我們干好事業(yè)的根本保障。人大代表都是各行各業(yè)的代表性人物，要進一步強化角色意識，主動協(xié)調(diào)黨群關(guān)系、積極參與社會治理，引導(dǎo)群眾依法、有序表達訴求，為經(jīng)濟社會發(fā)展增加動力、匯聚合力，進一步營造全縣上下心齊氣順、干勁十足的良好局面。
三、走好新的趕考之路、奮進強勢崛起征程，必須在為民造福中踐行初心。牢記江山就是人民、人民就是江山，始終把人民放在心中最高位置，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，真正把工作的“風(fēng)向標”貼近群眾需求，讓群眾的“表情包”擁有更多笑臉。要傾聽群眾呼聲，多謀為民之策。持續(xù)豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，健全完善“雙聯(lián)系”制度機制，用心用情把基層和群眾的呼聲帶上來，切實當(dāng)好社情民意的收集者、群眾利益的維護者，做到權(quán)為民所用，利為民所謀。要回應(yīng)群眾關(guān)切，多辦惠民之事。緊緊圍繞就業(yè)、教育等社會熱點問題和民生重點問題，常態(tài)開展視察調(diào)研、現(xiàn)場問政，多提實戰(zhàn)性強、含金量高的議案建議，不斷解決好人民群眾的“急難愁盼”問題，讓全縣人民共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。要守護群眾平安，多行安民之舉。把群眾安危牢記于心，深化“平安濱?！薄胺ㄖ螢I?！苯ㄔO(shè)，深入推進社會治理創(chuàng)新，依法依規(guī)做好信訪工作和矛盾積案化解，確保社會大局和諧穩(wěn)定，讓群眾生活得更加安心、舒心、放心。
四、走好新的趕考之路、奮進強勢崛起征程，必須在高效履職中樹優(yōu)形象。要堅持總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，著力提升依法履職的能力水平，全面增強人大工作的整體實效。要與時俱進強素能。建立健全常態(tài)化長效化學(xué)習(xí)機制，深入學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)，認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)前沿知識，不斷增強“八種本領(lǐng)”、提高“七種能力”，切實提升依法履職、推動工作的能力和水平。要完善機制促規(guī)范。及時總結(jié)運用人大工作實踐經(jīng)驗，不斷完善民主民意表達平臺和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機制，確保人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實到人大工作各環(huán)節(jié)全過程。要馳而不息改作風(fēng)。圍繞“打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊伍，打造讓黨放心、讓群眾滿意的模范機關(guān)”目標，嚴格落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，堅決整治形式主義、官僚主義，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，依法依規(guī)行使職權(quán)、履行義務(wù)，自覺維護法治權(quán)威，真正以出色業(yè)績回報人民重托。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分?？h委將一如既往加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力為人大常委會和人大代表依法履職、開展工作創(chuàng)造更好條件。各級黨組織要充分認識人大的重要地位和作用，更加自覺把人大工作擺上重要位置，在思想上、政治上、組織上支持和推動人大工作。“一府一委兩院”要認真執(zhí)行人大及其常委會作出的決議決定，認真落實人大及其常委會的審議意見，認真辦理代表議案和建議，大力營造尊重和支持人大開展工作的濃厚氛圍。各位人大代表要切實增強“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任感和使命感，堅持嚴于律己，強化品德修養(yǎng)，保持清廉本色，充分彰顯濱海人大代表的時代風(fēng)采。
各位代表、同志們！沒有等出來的成功，只有干出來的精彩。歷史賦予重任，人民寄予厚望，我們唯有努力拼搏才能不負時代，唯有奮勇爭先才能開創(chuàng)未來！讓我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，錨定“在沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中勇當(dāng)排頭爭作表率”奮斗目標，同心同德、真抓實干，不畏艱險、銳意進取，奮力譜寫“強富美高”新濱?，F(xiàn)代化建設(shè)新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。