1月3日，濱?？h第十六屆人民代表大會第二次會議隆重開幕?？h委書記、縣長吳啟標代表縣人民政府向大會作工作報告。縣人大常委會主任宋濱東主持大會。
縣委書記、縣長吳啟標作政府工作報告。
濱?？h十六屆人大二次會議會場。 （本報記者 陳其龍 攝）
本次大會的執(zhí)行主席是吳啟標、宋濱東、姚兆春、徐加曄、沈衛(wèi)東、王海榮、高明榮、陳亞新、鮑曉峰、申建春、仇飛、龔春紅、朱偉、趙遠新、薛正紅、王成松、左其安、馬力、王東升、王永兵、王海芹、戈長海、尹紅飛、孔輝、左元華。在大會主席臺就座的有主席團成員，省委駐濱鄉(xiāng)村振興幫促工作隊領導，常鹽工作隊濱海聯(lián)絡組領導，縣政府、縣政協(xié)領導同志，縣法院、縣檢察院主要負責同志。
大會應到代表356名，實到代表314名，符合法定人數(shù)。上午9時許，宋濱東宣布：濱?？h第十六屆人民代表大會第二次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。
在熱烈的掌聲中，吳啟標代表縣人民政府向大會作工作報告。報告分三部分：一、2022年工作回顧；二、2023年工作安排；三、加強政府自身建設。
吳啟標說，2022年是黨的二十大勝利召開的喜慶之年，是實施“十四五”規(guī)劃的重要之年，也是本屆政府的開局之年。一年來，我們堅持把迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，堅決落實習近平總書記“五個牢牢把握”和“全面學習、全面把握、全面落實”的重要指示，引領全縣政府系統(tǒng)深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅持不懈武裝頭腦，與時俱進指導實踐，切實把“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求落到實處，緊緊圍繞市委、市政府建設綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，打造四個“綠色鹽城”，展現(xiàn)“國際濕地、沿海綠城”生態(tài)魅力、發(fā)展活力的決策部署，全力打好陸海統(tǒng)籌、轉型升級、城鄉(xiāng)融合、“三農”發(fā)展、民生幸福五場主攻仗，較好地完成了縣十六屆人大一次會議確定的年度主要目標任務。這一年，我們保持定力、心系群眾，守住了安全穩(wěn)定的發(fā)展底線；這一年，我們迎難而上、主動作為，穩(wěn)住了回升向好的發(fā)展態(tài)勢；這一年，我們搶抓機遇、銳意進取，蓄積了充足有力的發(fā)展后勁；這一年，我們統(tǒng)籌謀劃、敢于創(chuàng)新，激發(fā)了蓬勃向上的發(fā)展活力。回顧過去一年，我們堅持“工業(yè)強縣”不動搖，向海圖強初顯成效；堅持“全域一體”不動搖，城鄉(xiāng)融合更加深入；堅持“人民至上”不動搖，社會事業(yè)全面進步；堅持“自我革新”不動搖，服務效能持續(xù)提升。過去一年的成績來之不易，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，這是上級黨委政府和縣委正確領導的結果，是縣人大和縣政協(xié)大力支持的結果，是全縣百萬干群共同努力的結果。
吳啟標指出，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是建設綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的起步之年，也是我縣厚積薄發(fā)、換道超越的關鍵之年。我們將以貫徹落實黨的二十大精神為抓手，更加注重綠色發(fā)展，更加注重產業(yè)支撐，更加注重向海而興，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重民生改善，更加注重依法行政。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，認真落實中央和省市經濟工作會議精神，按照省市縣委全會的部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，推動經濟運行整體好轉，保持社會大局安全穩(wěn)定，切實擔起“建功綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設、推動鹽城北部地區(qū)加速隆起”的時代責任，爭當綠色低碳先鋒，提速強勢崛起步伐，在新征程上全面推進中國式現(xiàn)代化濱海新實踐。今年全縣經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7%左右，一般公共預算收入增長10%，固定資產投資增長20%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，全社會研發(fā)投入占GDP比重達到2.1%以上，外貿進出口總額、實際使用外資分別增長10%、16%，城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別增6.6%、7.1%，單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放量完成省定任務。
吳啟標指出，要聚焦“綠色能源”，在實現(xiàn)向海圖強上更進一步。要高水平建設綠能引擎，加速產業(yè)集聚，拉長產業(yè)鏈條，強化產業(yè)輻射；大力度推進臨港項目，全力突破重大項目招引，全力保障重大項目落地，全力加快重大項目建設；全方位提升開放環(huán)境，打造綜合更優(yōu)政策環(huán)境，打造成本更低市場環(huán)境，打造辦事更快政務環(huán)境，打造氛圍更好法治環(huán)境，打造服務更佳人文環(huán)境。要聚焦“綠色制造”，在推動工業(yè)強縣上更進一步。要提升先進制造競爭力，鏈式思維壯大主導產業(yè)，聯(lián)動開發(fā)做強“一區(qū)多園”，目標導向提升重點企業(yè)；強化重大項目支撐力，攻堅項目招引，提速項目建設，加強項目保障；發(fā)揮科技創(chuàng)新驅動力，壯大創(chuàng)新主體，做強創(chuàng)新載體，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。要聚焦“綠色生態(tài)”，在打造沿海綠城上更進一步。要擦亮鄉(xiāng)村綠美底色，大力發(fā)展綠色農業(yè)，全力建設美麗鄉(xiāng)村，著力深化農村改革；做好減污降碳文章，強化污染綜合治理，提升減碳固碳能力，倡導低碳生活方式；挖掘生態(tài)旅游資源，全力推動資源變資產、資產變資金，發(fā)揮靠水沿海、鄉(xiāng)土文化等優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展農事體驗、休閑度假等旅游業(yè)態(tài)。要聚焦“綠色宜居”，在強化共建共享上更進一步。要讓城市生活更舒心，優(yōu)化城市空間布局，提升城市環(huán)境品質，做強城市人文生態(tài)；讓公共服務更貼心，提高社會保障水平，辦好人民滿意教育，擴大優(yōu)質醫(yī)療供給；讓社會治理更安心，全力保障生命安全，突出維護經濟安全，堅決確保社會安全。
吳啟標說，吹響新時代“沖鋒號”、跑好新征程“第一棒”，政府系統(tǒng)廣大干部務必勇?lián)厝?、只爭朝夕，擼起袖子加油干、風雨無阻向前進，以實干實現(xiàn)超越，用拼搏贏得未來。堅持絕對忠誠，始終把政治建設放在首位；堅持依法行政，始終把法治思維融入發(fā)展；堅持真抓實干，始終把工作實績作為導向；堅持清正廉潔，始終把紀律規(guī)矩挺在前面，全力營造干凈清爽的政治生態(tài)。
會上，通過了大會選舉辦法。根據會議議程，大會還印發(fā)了關于濱?？h2022年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2022年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算草案的報告，2023年縣民生實事候選項目編排情況說明，縣政府關于鄉(xiāng)村振興促進工作的報告，提請代表一并予以審議。
縣政府、縣政協(xié)，縣監(jiān)察委、縣法院、縣檢察院副職領導，正科級行政事業(yè)單位(含條管單位)主要負責人，部分重點企業(yè)主要負責人，非縣人大代表的鎮(zhèn)人大主席應邀列席會議。