在縣十六屆人大四次會(huì)議閉幕時(shí)的講話
（2025年1月8日）
吳啟標(biāo)
各位代表、同志們：
濱?？h第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力，已圓滿完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會(huì)議審議通過了政府工作報(bào)告、人大常委會(huì)工作報(bào)告等報(bào)告和決議，票決了2025年民生實(shí)事項(xiàng)目，依法完成了選舉任務(wù)。會(huì)議期間，全體代表共謀發(fā)展大計(jì)，共商民生大事，展現(xiàn)出飽滿的政治熱情、昂揚(yáng)的精神面貌。大會(huì)開得很成功，是一次高舉旗幟、民主團(tuán)結(jié)，風(fēng)清氣正、求實(shí)奮進(jìn)的大會(huì)，必將激勵(lì)全縣廣大干群開拓創(chuàng)新、實(shí)干爭(zhēng)先，朝著強(qiáng)勢(shì)崛起目標(biāo)闊步前行。在此，我代表縣委，向大會(huì)的圓滿成功和新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀！向全體代表和為大會(huì)順利召開付出辛勤勞動(dòng)的各位同志表示衷心的感謝！
1月8日，縣委書記吳啟標(biāo)在縣十六屆人大四次會(huì)議閉幕大會(huì)上講話。 （本報(bào)記者 陳其龍 攝）
今年是“十四五”規(guī)劃的決勝收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃啟動(dòng)之年，做好各項(xiàng)工作意義非凡、責(zé)任重大?？h委十三屆八次全會(huì)提出，要錨定強(qiáng)勢(shì)崛起目標(biāo)，沖刺全市第一方陣，以勇挑大梁的擔(dān)當(dāng)打贏“十四五”收官之戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，我們有決心，更有信心。我們的信心來(lái)自于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的五個(gè)“必須統(tǒng)籌”，是對(duì)黨的經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的再深化。黨中央審時(shí)度勢(shì)，將連續(xù)實(shí)施了14年的“穩(wěn)健的貨幣政策”改為“適度寬松的貨幣政策”，首次提出“更加積極的財(cái)政政策”，持續(xù)加碼提振消費(fèi)、穩(wěn)住樓市股市等政策。這些新提法、新思路、新政策，為我們?cè)谛碌囊荒昀镒龊媒?jīng)濟(jì)工作指明了方向、鼓足了干勁。我們的信心來(lái)自于蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2024年，全縣上下積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，矢志不渝向海而興、向新發(fā)力、向上攀登，合力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效，12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，預(yù)計(jì)GDP、一般公共預(yù)算收入等9項(xiàng)增速全市前三，固定資產(chǎn)投資、建安工程投資2項(xiàng)總量全市前三；建成全國(guó)規(guī)模最大的LNG儲(chǔ)備基地，國(guó)信火電首臺(tái)機(jī)組建成并網(wǎng)，創(chuàng)造同等規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)速度全國(guó)最快紀(jì)錄；“水運(yùn)江蘇”建設(shè)鹽城市推進(jìn)會(huì)、全市輟學(xué)未成年人集中教育管理工作會(huì)議、全市緊密型縣域數(shù)字化醫(yī)共體建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議在濱召開，濱海在全市發(fā)展大局中的貢獻(xiàn)度、支撐度不斷提升。我們的信心來(lái)自于人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度有效保證國(guó)家沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)，有效保證國(guó)家治理跳出治亂興衰的歷史周期率，有效保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。過去的一年，縣人大及其常委會(huì)緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真履行法定職權(quán)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，服務(wù)大局有擔(dān)當(dāng)、依法監(jiān)督有作為、履職為民有成效、代表工作有突破，為推動(dòng)縣委決策部署貫徹落實(shí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展凝聚了強(qiáng)大合力、作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委，向縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大和全體人大代表致以誠(chéng)摯的謝意！
各位代表、同志們！習(xí)近平總書記在2025年新年賀詞中指出，中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，每一個(gè)人都是主角，每一份付出都彌足珍貴?？h人大和各位代表要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣委決策部署上來(lái)，進(jìn)一步提振精氣神、增強(qiáng)使命感，強(qiáng)化“作為”意識(shí)，提高“能為”本領(lǐng)，找準(zhǔn)“善為”路徑，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化濱海新篇章作出更大貢獻(xiàn)。下面，我代表縣委提四點(diǎn)希望和要求。
一、要旗幟鮮明講政治，夯實(shí)絕對(duì)忠誠(chéng)的“人大根基”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)人大要把牢政治方向，毫不動(dòng)搖把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人大工作的全過程、各方面。一要增強(qiáng)政治自覺。深刻認(rèn)識(shí)到人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體，堅(jiān)持一切從政治上考量、在大局下行動(dòng)，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要增強(qiáng)思想自覺。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的講話精神，更好地運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三要增強(qiáng)行動(dòng)自覺。不折不扣落實(shí)黨中央大政方針和省市縣委決策部署，更加自覺地貫徹縣委意圖，始終做到與縣委思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步，履行好重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，及時(shí)把縣委的重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和具體行動(dòng)。
二、要服務(wù)大局善作為，彰顯責(zé)任在肩的“人大擔(dān)當(dāng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人大要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿， 推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題。全縣各級(jí)人大和全體代表要緊緊圍繞縣委中心工作，自覺扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。一要爭(zhēng)當(dāng)建言獻(xiàn)策的智囊團(tuán)。充分發(fā)揮人大代表和專家智庫(kù)的智力優(yōu)勢(shì)，聚焦海洋經(jīng)濟(jì)突破、重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)面貌煥新、民生品質(zhì)提升“四大行動(dòng)”和“十五五”規(guī)劃編制，深入開展專題調(diào)研，力爭(zhēng)將更多的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為縣委的決策，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施。二要爭(zhēng)當(dāng)保障落實(shí)的監(jiān)督員。聚焦“一府一委兩院”工作重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)培植、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等方面，精準(zhǔn)制定監(jiān)督計(jì)劃，靈活運(yùn)用審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評(píng)議等監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、指出短板、提出建議，不斷增強(qiáng)人大監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。三要爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的排頭兵。人大代表是全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀分子，既是法定職務(wù)，也是沉甸甸的責(zé)任，要把代表的先進(jìn)性體現(xiàn)在工作中、展示在行動(dòng)上，努力在各自的工作崗位上發(fā)光發(fā)熱、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用榜樣的力量帶動(dòng)全社會(huì)形成干事創(chuàng)業(yè)、勇立潮頭的濃厚氛圍。
三、要履職為民守初心，厚植造福百姓的“人大情懷”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，拓寬聯(lián)系渠道，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。全縣各級(jí)人大和全體代表要堅(jiān)持人民主體地位，將落實(shí)全過程人民民主貫穿始終。一要密切聯(lián)系群眾。積極主動(dòng)深入群眾、深入企業(yè)、深入一線，及時(shí)把黨中央和省市縣委的為民理念、富民政策、惠民舉措帶下去，把基層群眾的感受和訴求反映上來(lái)，當(dāng)好人民群眾的“代言人”，努力讓縣委各項(xiàng)決策更加合乎民情、順應(yīng)民心、體現(xiàn)民意。二要維護(hù)人民利益。大會(huì)期間，各位代表票決確定了2025年民生實(shí)事項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要緊盯工程質(zhì)量和項(xiàng)目進(jìn)度，定期聽取情況報(bào)告，加大視察檢查力度，確保民生實(shí)事辦到群眾心坎上。同時(shí)，要著眼就業(yè)、教育、醫(yī)療等“急難愁盼”問題，用心用情辦好群眾天天有感的“關(guān)鍵小事”，讓老百姓的獲得感更足、滿意度更高。三要助力基層治理。充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，帶頭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作，引導(dǎo)群眾依法、有序、理性表達(dá)訴求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
四、要守正創(chuàng)新提效能，砥礪求真務(wù)實(shí)的“人大品格”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，成為自覺堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
全縣各級(jí)人大要牢牢把握打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”的定位要求，始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程常抓不懈，奮力推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。一要完善制度機(jī)制。突破思維定勢(shì)，創(chuàng)新方式方法，健全人大議事規(guī)則、工作規(guī)范和具體事務(wù)操作辦法，進(jìn)一步提升人大工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平；完善人大代表履職平臺(tái)，不斷提高代表議案建議質(zhì)量和辦理實(shí)效，更好支持和保障代表依法履職、發(fā)揮作用。二要提升能力本領(lǐng)?？h人大要進(jìn)一步健全四級(jí)聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制，制定代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，定期舉辦學(xué)習(xí)交流會(huì)、代表講壇、履職能力提升培訓(xùn)班，推動(dòng)全體人大代表系統(tǒng)加強(qiáng)政治理論、方針政策、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)等方面知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高依法履職能力。三要鍛造優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，時(shí)刻保持心有所畏、言有所戒、行有所止，從法治觀念、作風(fēng)素質(zhì)、個(gè)人品行等方面引領(lǐng)新風(fēng)尚、匯聚正能量，樹牢清廉人大、有為人大的良好形象。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分。縣委將一如既往地支持和保障各級(jí)人大依法行使職權(quán)，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)把人大工作擺在重要位置，為人大工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支持。“一府一委兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議決定，不斷提高依法行政和公正司法水平。各位人大代表要嚴(yán)格依法行使職權(quán)、履行義務(wù)，切實(shí)做到對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意。
各位代表、同志們！夢(mèng)雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，同心同德、砥礪奮進(jìn)，全力拼出一個(gè)“所愿皆所成”的美好未來(lái)，以勇挑大梁的擔(dān)當(dāng)建功中國(guó)式現(xiàn)代化濱海新實(shí)踐！