先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，我國旅游業(yè)加快推動旅游要素向社會資本全面開放，民間資本已經(jīng)成為我國旅游業(yè)投資主力。
國家旅游局局長邵琪偉近日在2014年全國旅游工作會議上說，2013年我國旅游投資快速增長，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年全國旅游直接投資達(dá)5144億元，增長26.6%。旅游大項(xiàng)目明顯增加，投資100億元以上的項(xiàng)目達(dá)127個。其中，民間資本成為旅游投資的主力，約占57%;休閑度假類景區(qū)成為旅游投資的重點(diǎn)，約占61%;東部地區(qū)成為旅游投資的熱點(diǎn)，約占65%。休閑度假、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、海洋旅游、在線旅游成為旅游投資新亮點(diǎn)。
邵琪偉說，2014年全國旅游行業(yè)要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)市場公平競爭，完善旅游管理體制機(jī)制，從推動行業(yè)中介組織發(fā)展等方面入手，全面深化旅游業(yè)的改革。改革要推動建立公開透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則，打破旅游業(yè)發(fā)展中的壁壘，推動旅游要素向社會資本全面開放;要從傳統(tǒng)的行業(yè)管理向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共治轉(zhuǎn)變;旅游行政監(jiān)管方式要從注重“事前審批”向加強(qiáng)“事中監(jiān)管”“事后問責(zé)”轉(zhuǎn)變;推動旅游協(xié)會和行業(yè)中介組織的改革，使協(xié)會和中介組織切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)會員和自律管理的職能。