“要按照上級的要求、群眾的期盼，爭當(dāng)民生和諧幸?？h，使社會保障體系和公共服務(wù)體系不斷完善，入學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、住房、出行等保障水平進(jìn)一步提高，社會和諧穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè)，政府誠信高效，群眾安全感、幸福感顯著提升……”縣委十一屆五次全會報告體現(xiàn)了濃濃的民生情懷。
一句句肺腑之言，蘊(yùn)含著無限希望，一下子溫暖了濱海百萬人民心中最柔軟的部分，讓群眾期盼社會更加和諧、生活更加幸福的信心更足。去年以來，我縣關(guān)注民生幸福，圍繞全面小康社會建設(shè)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大民生投入，全年民生支出占公共財政預(yù)算支出的65%以上。
突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，“三農(nóng)”基礎(chǔ)更加堅實
民生，體現(xiàn)了黨和政府對人民最溫暖的關(guān)懷，考驗著黨和政府為百姓做實事、解難事、辦好事的決心，牽動著全縣上下所有人的心。為了讓群眾過上更加美滿幸福的生活，去年以來，我縣以“輸不起、等不及、坐不住”的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，扎實開展會戰(zhàn)競賽，不斷加快“彎道超越、跨越發(fā)展、洼地崛起”步伐，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出“總量不斷擴(kuò)張、轉(zhuǎn)型步伐加快、民生持續(xù)改善、大局和諧穩(wěn)定”的良好態(tài)勢。
全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300億元，比上年同期增長12.6%。完成公共財政預(yù)算收入29.1億元，同比增長16.6%，稅收占比80.4%；實現(xiàn)全口徑工業(yè)開票銷售220.4億元，同比增長16.9%。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值123億元、固定資產(chǎn)投資217億元、工業(yè)投資144億元，同比分別增長14.8%、22%、21%。規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列。
去年是我縣民生投入最大、興辦實事最多、取得成效最好的一年，民生投入達(dá)30億元，占公共財政預(yù)算支出比重達(dá)65%以上。突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，招引農(nóng)產(chǎn)品加工項目13個，新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.6萬畝，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”，獲“全國糧食生產(chǎn)基地縣”、“全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作先進(jìn)縣”、“全省玉米機(jī)械化生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號。穩(wěn)妥推進(jìn)“三集中”試點工作，扎實推進(jìn)片區(qū)整體開發(fā)，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目，新增脫貧人口6.2萬人，新增年收入15萬元的行政村110個，全省片區(qū)扶貧開發(fā)座談會在我縣成功召開。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為更好地保障和改善民生打下了堅實基礎(chǔ)。我縣積極申報中央財政支持農(nóng)業(yè)項目，有效落實各項惠農(nóng)政策，投入“一事一議”財政獎補(bǔ)資金2657萬元，共實施小型水利設(shè)施、水泥道路等89個項目；扎實做好農(nóng)橋勘察設(shè)計工作，確定重(新)建農(nóng)橋153座，投入1348萬元；水稻直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、小麥、油菜良種補(bǔ)貼專項資金過億元全部通過“一折通”發(fā)放到農(nóng)戶手中。一項項民生工程實施所帶來的喜悅，掛滿了每一位百姓的嘴角眉梢：種植農(nóng)作物有補(bǔ)貼、買農(nóng)機(jī)家電有補(bǔ)貼、建沼氣建大棚有補(bǔ)貼……一系列富農(nóng)惠農(nóng)政策，讓老百姓的日子如同秋天的麥穗，越來越殷實厚重。
優(yōu)先發(fā)展民生，社會保障更加和諧
我縣突出民生優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)加大社會建設(shè)力度，縱深推進(jìn)民生工程會戰(zhàn)，以更大的投入、更多的項目，
解決好根本性和普遍性的民生問題。去年以來，縣財政部門及時撥付社保資金，累計撥付養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社?；鸺稗r(nóng)民合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保、重殘人員生活補(bǔ)助資金等計10.5億元。企業(yè)養(yǎng)老金實現(xiàn)100%社會化發(fā)放，2.55萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金，支出4.07億元；全部農(nóng)村五保老人、重度殘疾人由財政供養(yǎng)，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)53%，老人們不再孤單，而是老有所養(yǎng)、老有所依。
全面實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，全縣35.1萬名適齡農(nóng)民參保，新農(nóng)保發(fā)放15.05萬人，支出1.4億元；新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元/人，其中各級財政補(bǔ)助達(dá)280元/人，縣財政配套達(dá)8407萬元，基本藥物報銷比例門診不低于20%，住院不低于70%，有效改善了群眾“因病致貧”帶來的痛苦。實施“村村通”改造工程，使村莊道路達(dá)到硬化標(biāo)準(zhǔn)，一條條“小康路”，讓百姓出行不再難，讓農(nóng)產(chǎn)品銷售跨上了快車道；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，不僅讓城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)了充分就業(yè)，而且工資待遇連年提升。
興辦實事工程，美好藍(lán)圖逐步顯現(xiàn)
群眾有所呼，政府有所應(yīng)；群眾有所需，政府有所為。2013年初，縣委、縣政府向全縣人民承諾興辦十三類、40項為民實事工程，件件關(guān)乎民生。如今，這些項目已經(jīng)順利完成年度目標(biāo)。
加大投入力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌安排專項資金2.77億元，積極推動教育、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的全面發(fā)展。去年以來，全縣高考本科達(dá)線人數(shù)列全市第二，全縣村居幼兒園均創(chuàng)建成省合格園，投入6500萬元的教育信息化、現(xiàn)代化裝備工程基本建成。“以前的教室房屋破舊、光線暗淡，讀書寫字有時也看不清楚，每逢刮風(fēng)下雨還要擔(dān)驚受怕，現(xiàn)在新的教學(xué)樓建好了，我們可以在寬敞明亮的教室里安心學(xué)習(xí)了?！边@是記者在通榆鎮(zhèn)中心小學(xué)采訪時聽到的一番話，該校的多功能教室、階梯教室、實驗室、電腦房、塑膠場地一應(yīng)俱全，給學(xué)生的學(xué)習(xí)提供了良好的環(huán)境。
同時，投入12.6億元組織實施城鄉(xiāng)供水一體化工程和污水處理廠遷建工程；投入6億元持續(xù)推進(jìn)社會保障擴(kuò)面提標(biāo)，五保、低保、孤兒、重殘等弱勢群體得到及時有效救助；投入2億元全力保障老城區(qū)改造和保障性住房建設(shè)；投入4.5億元大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高，縣級公立醫(yī)院改革全面啟動，縣、鎮(zhèn)區(qū)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)信息化管理全覆蓋，基本藥物制度深入實施，重大疾病保障病種提高到二十類、25個，省級農(nóng)民健康先進(jìn)縣、婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣通過考評驗收。
隨處可見的公園廣場、不再坑洼顛簸的背街小巷、改造一新的學(xué)校操場食堂、功能日趨完善的敬老院、成效顯著的黨群綜合服務(wù)中心、拓寬提升的縣城區(qū)主干道路……一項項民生保障工程的實施，呈現(xiàn)出一幅幅絢麗壯闊的發(fā)展畫卷。所有的一切，都是省委省政府、市委市政府民生優(yōu)先戰(zhàn)略在濱海的生動實踐，同時也是縣委、縣政府在帶領(lǐng)全縣人民邁向更高水平、更加富裕的小康進(jìn)程中，交出的一份溫暖的民生答卷。
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