今年以來，我縣緊扣增進民生幸福宗旨，圍繞民生“十有”目標，推進民生保障提擋升級，努力做到新常態(tài)下改善民生超常態(tài)，優(yōu)選基礎(chǔ)教育工程等六大類、93個項目參加會戰(zhàn)，項目總投資27.7億元，目前所有項目正在扎實有序推進。翻看我縣近年“民生賬單”，從2012年到2014年，實施的民生工程分別為六大類40項、六大類60項、八大類80項，民生支出分別達28億元、30億元、40億元，總量和比重屢創(chuàng)新高。
如今，像育才村這樣的美麗鄉(xiāng)村，在我縣越來越多。自我縣開展村莊環(huán)境整治以來，整治自然村1040個，建成星級村莊155個，涌現(xiàn)一大批“布局合理、道路通暢、設(shè)施配套、環(huán)境宜居、特色鮮明”的康居鄉(xiāng)村。
“現(xiàn)在，我們秉義村700家農(nóng)戶實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化，每天24小時有水，與縣城居民一樣同網(wǎng)、同質(zhì)、同價?！碧崞鹱詠硭靾鲦?zhèn)秉義村村民徐善祥的臉上掛滿笑容。徐老爹把記者領(lǐng)到自家廚房，打開水龍頭，自來水汩汩流出來?！罢f心里話，能全天用上自來水，對我們老百姓來說，就是最大的實惠。”徐善祥感慨道。
“城鄉(xiāng)供水一體化工程是我縣建縣以來單體投入最大的民生工程，總投資約15.5億元?！笨h水利局副局長張良潮說。目前，承擔東坎、天場、農(nóng)業(yè)園、界牌、陳濤5個鎮(zhèn)區(qū)、51.7萬人供水任務(wù)的東坎水廠設(shè)備安裝已全部完工，近期將進行調(diào)試，7月下旬投入試運行。八灘水廠和蔡橋水廠主體工程已經(jīng)建成，從水廠到各鎮(zhèn)區(qū)以及鎮(zhèn)區(qū)到各村的供水管網(wǎng)正在鋪設(shè)中。計劃在年底前完成9座增壓站建設(shè)，基本完成管網(wǎng)鋪設(shè)，全縣基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，確保廣大人民群眾早日吃上“放心水”。
【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享
教育可以說是民生工程的重中之重。八巨鎮(zhèn)前案小學(xué)的前身只有4畝地，破舊的老式房屋，窗子小、采光差、無走廊，經(jīng)常外面下大雨、室內(nèi)下小雨；辦公室桌椅破舊不堪，還是上世紀八十年代置辦的……隨著義務(wù)教育均衡創(chuàng)建的大力推進，前案小學(xué)將進行異地新建，實施整體搬遷。這只是我縣不斷加大教育投入、推進教育均衡發(fā)展的一個縮影。今年以來，我縣加快城鄉(xiāng)教育布局調(diào)整項目建設(shè)，先后為農(nóng)村中小學(xué)配備標準桌凳8萬套、學(xué)生床位7200個、計算機17767臺、多媒體2300套、圖書180萬冊、網(wǎng)絡(luò)中心60個。全縣所有“兩中心”以上學(xué)校實現(xiàn)了100M光纖接入，所有定點小學(xué)實現(xiàn)了寬帶接入，城鄉(xiāng)間、校際間教學(xué)儀器與圖書資料配置逐步均衡，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的互聯(lián)與共享。
而“十二五”以來，全縣校安工程、塑膠化工程、教育現(xiàn)代化工程投入資金15億元，新征土地1600畝。僅2014年，我縣就投入創(chuàng)建資金4.4億元，實施項目183個，新建校舍233950平方米，加固、維修、改造校舍146615平方米。
【關(guān)鍵詞】實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新夢想
就業(yè)是民生之本，眼下在濱海找個工作并不難。天場鎮(zhèn)的徐利娟和丈夫在上海打工多年，眼看女兒到了入學(xué)年齡，夫妻倆雙雙辭職返鄉(xiāng)。今年春節(jié)剛過，兩人就在新春招聘洽談會上找到了稱心的工作?！皼]想到老家的工作這么好找！”徐利娟說，雖然月工資比上海低了點，但生活成本小多了。僅去年，我縣就新增私營企業(yè)2033家、個體工商戶8782戶，帶動就業(yè)8555人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi)。
“在年底前，我縣將依托人社服務(wù)平臺，在全縣范圍內(nèi)建立農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，為農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、社保經(jīng)辦、困難幫扶等便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的‘一站式’綜合服務(wù)，為優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目‘施肥增養(yǎng)’，進一步幫助更多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想?！笨h人社局勞動關(guān)系科科長李向黨告訴記者。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)合惠及廣大群眾
孫為國是東坎鎮(zhèn)果林村人，今年3月因蛛網(wǎng)膜下腔出血在縣人民醫(yī)院住院，總費用32585元。他給記者算了筆賬：“新農(nóng)合報銷17922元，大病保險理賠4822元，新農(nóng)合加大病保險實際報銷比例達到69.8%。”
為不斷加快基層醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)步伐，我縣精心制定了2015-2017年全縣14個鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院、178個村衛(wèi)生室標準化建設(shè)進度表，對初定納入今年建設(shè)規(guī)劃的63所村衛(wèi)生室逐一調(diào)查摸底，進行集體物資財產(chǎn)造冊登記，對新建項目洽談選址，對改造、擴建項目制定具體擴建改造方案，力爭今年10月底完成并投入使用。專門投入1000多萬元，統(tǒng)一建立醫(yī)院管理信息系統(tǒng)，大力推進醫(yī)院數(shù)字化管理，同時與無錫市第二人民醫(yī)院等“三甲”醫(yī)療機構(gòu)協(xié)作建成遠程會診中心，著力加強縱向技術(shù)合作，進一步提高醫(yī)療綜合服務(wù)能力。全縣參合人口108.26萬人，農(nóng)業(yè)人口參合率繼續(xù)保持100%，人均籌資標準提高至480元，鎮(zhèn)區(qū)、村門診補償比例提高到50%，住院補償鎮(zhèn)區(qū)、縣分別達85%、70%，累計補償102.4萬人次、1.46億元，最高補償13.25萬元；新建居民健康檔案30212份，免費體檢65歲以上老年人2.87萬人；完成免費婚檢9460人，免費孕檢2300對，救治補助各類患者2358人次、1054萬元，免費接種252例新生兒乙肝免疫球蛋白，接種率100%；順利完成了3241座農(nóng)村無害化戶廁改造。
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“我家每年土地流轉(zhuǎn)都有收入，我平時還可以在合作社生產(chǎn)基地務(wù)工，年收入2萬多元，改善了生活，減輕了子女負擔，生活也很好。”在濱海港鎮(zhèn)雙裕村，57歲的村民于廣法這樣告訴記者，“現(xiàn)在我們住上了寬敞的新房，種地也不交稅了，就連孩子上學(xué)也不用交費，看病也有醫(yī)保，這樣的好日子我們可是越過越紅火了……”
一項項民生工程惠及百姓，一件件民生實事溫暖民心。我縣從醫(yī)、教、住、行等群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實問題入手，加大民生保障和改善力度，一個個民生高地不斷刷新。農(nóng)村居民大病商業(yè)保險、新農(nóng)合補償、農(nóng)村醫(yī)療救助與大病保險賠付實現(xiàn)“一站式”結(jié)算；社會救助政府托底體系初步建立，企業(yè)職工社會保險覆蓋面95%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋……
—— 一條條街巷暢通濱海。我縣實施城市道路提升工程，構(gòu)建“三環(huán)八縱八橫”的城市路網(wǎng)，全力實施城市道路“白改黑”提升工程，改造道路2萬多米。
—— 一片片綠地浸染濱海。推行見縫插綠、沿路栽綠、庭院透綠，加快城市生態(tài)濕地和園林綠地建設(shè)，完成喬木栽植20.8萬株，各類花灌木1130萬株，地被168萬平方米。改造提升迎賓廣場、S327繞城段綠色走廊、G204入城口等16個重要節(jié)點廣場，組織實施迎賓大道、海濱大道等道路環(huán)境改造和港城路等5條道路節(jié)點渠化建設(shè)，年均新增城市綠地3萬平方米以上、人均綠地面積超過8平方米。
—— 一條條河流美韻濱海。將城市的歷史、文化、生態(tài)有機融合，按照依水而建、傍水而筑的建城理念，大力實施風(fēng)光帶、廣場節(jié)點建設(shè)。建成南湖、清水湖、西湖、師苑渠等22個公園廣場和沿河風(fēng)光帶，累計新增水面2.4萬平方米、綠化面積9.6萬平方米，分別占縣城總面積的4.8%和19.2%。
改善民生只有起點，沒有終點。我縣將以富民惠民為首要任務(wù)，像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生保障，像落實發(fā)展指標一樣落實民生任務(wù)，圍繞民生“十有”目標，以更大的力度、更高的標準組織實施新一輪民生實事工程，進一步推動民生保障提擋升級，努力做到新常態(tài)下改善民生超常態(tài)。
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